республики. Необходимость создания новых объектов может быть предопределена условиями экологической безопасности и ликвидацией последствий экологических катастроф, несчастных случаев. Ввод в действие новых объектов производственного назначения обусловлен реструктуризацией предприятий. В отношении вновь создаваемых объектов частной (акционерной, групповой, индивидуальной) собственности функции управления органов власти республики, сводятся к их регистрации, выдаче разрешений на строительство, отведению (продаже) земельных участков, утверждению проектов застройки. При осуществлении этого круга управленческих процедур, не требующих ощутимого расхо/ювании бюджетных средств, основное внимание должно быть уделено: обеспечению соответствия целей и задач создания объектов частной собственности интересам региона и его населения в целом; недопущению проявления монополистических тенденций, нарушения антимонопольного законодательства; получению доходов в республиканский и местный бюджет от собственников вновь создаваемых объектов в виде оплаты управленческих услуг, внесения пошлин. Основной массив вновь создаваемых объектов государственной и муниципальной собственности на нынешнем этапе экономического регулирования формируется в соответствии с принятыми к исполнению целевыми федеральными и региональными программами, в которых предусмотрено полное пли частичное финансирование этих объектов, что значительно облегчает управление ими. Применительно к программным объектам основные функции управления их созданием со стороны региональных органов сводятся к следующему: участие в разработке и принятии решений об осуществлении программ с целью обеспечения включения в них задач создания региональных объектов республиканской и муниципальной собственности, 157 |
нию социальной защищенности включаются в состав программных мероприятий по осуществлению реформ управления собственностью. Крайняя ограниченность собственных и получаемых республикой извне финансовых ресурсов (в первую очередь инвестиционных) сужает до предела возможности республики в части создания новых объектов собственности посредством их закупки, строительства, освоения природных ресурсов. В этом свете основные усилия по управлению объектами собственности сводятся к поддержанию, трансформации или даже ликвидации существующих объектов на территории Кабардино-Балкарской Республики. Однако деятельность по созданию, вводу в строй новых объектов не должна и не может быть прекращена полностью. Прежде всего это касается объектов социально-культурной сферы, бытового обслуживания населения, без создания (полного обновления) которых невозможно функционирование жизнеобеспечивающих систем, поддержание жизнедеятельности населения республики. Необходимость создания новых объектов может быть предопределена условиями экологической безопасности и ликвидацией последствий экологических катастроф, несчастных случаев. Ввод в действие новых объектов производственного назначения обусловлен реструктуризацией предприятий. В отношении вновь создаваемых объектов частной (акционерной, групповой, индивидуальной) собственности функции управления органов власти республики сводятся к их регистрации, выдаче разрешений на строительство, отведению (продаже) земельных участков, утверждению проектов застройки. При осуществлении этого круга управленческих процедур, не требующих ощутимого расходования бюджетных средств, основное внимание должно быть уделено: обеспечению соответствия целей и задач создания объектов частной собственности интересам региона и его населения в целом; недопущению проявления монополистических тенденций, нарушения антимонопольного законодательства; получению доходов в республиканский и местный бюджеты от собственников вновь создаваемых объектов в виде оплаты управленческих услуг, внесения пошлин. Основной массив вновь создаваемых объектов государственной и муниципальной собственности на нынешнем этапе экономического регулирования формируется в соответствии с принятыми к исполнению целевыми федеральными и региональными программами, в которых предусмотренно полное или частичное финансирование этих объектов, что значительно облегчает управление ими. Применительно к программным объектам основные функции управления их созданием со стороны региональных органов сводятся к следующему: участие в разработке и принятии решений об осуществлении программ с целью обеспечения включения в них задач создания региональных объектов республиканской и муниципальной собственности, соответствующих общей концепции, генеральным направлениям социальноэкономической программы республики; выполнение функций генерального заказчика вновь создаваемого программного объекта со всеми вытекающими из этого последствиями; осуществление наблюдения и контроля за ходом создания объекта; приемка завершенного объекта, его регистрация, передача на балансовый учет. Региональные органы участвуют в управлении строительством и вводом жилых объектов и связанных с ними объектов инфраструктуры. Это приоритетное направление предмет заботы региональных органов вне зависимости от экономической ситуации в регионе. Поскольку часть бюджетных средств направляется и по-прежнему будет направляться на жилищное строительство, правительству республики надлежит отслеживать их движе |