|
специализацией производственного потенциала региона, требующей адекватных методов, форм, этапов и механизмов приватизационных мероприятий. Вместе с тем масштабы и эффективность приватизации в регионе во многом предопределяются степенью развитости финансовой инфраструктуры и инвестиционно-аккумулирующими резервными ресурсами. 2.2. Сравнительная характеристика форм и методов управления имущественными комплексами федеральной собственности в Кабардино-Балкарской Республике Системность решения проблем . управления федеральными имущественными комплексами в регионе, приобретает в настоящее время особую актуальность. Вместе с тем, остается ряд вопросов, которые пока недостаточно изучены. М атериалы и исследования, относящиеся к этой проблематике, не систематизированы, отсутствуют обобщающие труды по правовым проблемам регулирования и управления федеральной собственностью в современных рыночных условиях. Вес более очевидна, становится необходимость дальнейших преобразований форм и методов организации управления федеральной собственностью, основное направление которых состоит в переходе от фискальноориентированной приватизации к созданию, целостной системной структуры управления имущественными комплексами на региональном уровне. На наш взгляд, это важнейшая задача современного этапа осуществления экономических реформ. Основным объектом программы коренной реорганизации управления собственностью на всех ее уровнях должна быть федеральная собственность, которой все еще принадлежит и должно принадлежать на данном этапе ведущее место во всем многообразии форм 79 |
5. Системный характер рыночных методов регионального управления объектами государственной собственности проявляется объективно заданной последовательностью их применения: исходный параметр, предопределяющий последующий региональный диапазон рыночных методов, приватизация; параметр формы региональной реализации государственной собственности арендные отношения; параметр организациошю-управленческого функционирования региональной государственной собственности долевое управление акционерным капиталом на государственных предприятиях; параметр воспроизводственного механизма объектов государственной собственности в регионе инвестиционная мобилизация местных финансовых ресурсов; региональный параметр рыночного метода разрешения кризисного состояния государственного предприятия механизм санации, учитывающий экономические интересы данного региона. 6. Региональная специфика приватизации обусловлена тем, что ее границы объективно заданы отраслевой специализацией производственного потенциала региона, требующей адекватных методов, форм, этапов и механизмов приватизационных мероприятий. Вместе с тем масштабы и эффективность приватизации в регионе во многом предопределяются степенью развитости финансовой инфраструктуры и инвестиционноаккумулирующими резервными ресурсами. Самостоятельным фактором региональной специфики приватизационного процесса выступает удельный вес естественной монополизации производства региона. 7. Аренда в системе отношений государственной собственности также имеет региональную специфику реализации. Для региона как реального владельца и пользователя государственного имущества арендные отношения по поводу последнего образуют рыночное пространство, экономически доступное для субъектов государственной собственности. 8. Долевое управление акционерным капиталом на государственных предприятиях, знаменующее организационно-управленческий параметр |