Необходима совместная разработка областными и муниципальными органами управления нормативной документации, регламентирующей арендные отношения, в частности возможность изъятия и продажи неэффективно используемого арендованного имущества. Важнейшее место в управлении имуществом занимает аренда земельных участков под промышленными и другими объектами. Практика подготовки земельных конкурсов показала ряд недостатков в организации подготовительных работ, что приводит к срыву выполнения графиков проведения конкурсов, и, соответственно, к невыполнению заданий по привлечению средств для финансирования городской инвестиционной программы. Решение проблем может быть достигнуто, по-видимому, заблаговременной подготовкой разрешительной документации по заказу с последующей компенсацией затрат частью выручки от земельных конкурсов и платежей инвесторов за право заключения договоров аренды земли. Сложность состою в том, что земельные участки выступают одновременно в трех формах: как объекты налогообложения, как объекты аренды и как товар, имеющий собственный рынок. Как показал анализ хода приватизации и ее этапов в России произошли кардинальные изменения, связанные с развитием рыночных отношений и привлечением частного капитала в качестве субъекта собственности или субъекта хозяйствования для обеспечения более гибкой и мобильной приспособляемости экономической системы к усложняющимся воспроизводственным условиям. Сегодня этот процесс вступает в принципиально новую фазу. На меняющейся технологической и информационной основе осуществляется формирование качественно иных, чем прежде, связок не только в системе отношений государства и рынка, но и в системе собственность управление. По мнению Т.Н. Мартыненко, А.О. Павлова, которое вполне разделяет соискатель, управление это систематическое воздействие его субъектов на 92 |
Важнейшее место в управлении имуществом занимает аренда земельных участков под промышленными и другими объектами. Практика подготовки земельных конкурсов выявила ряд недостатков в их организации, что приводит к срыву выполнения графиков проведения конкурсов и невыполнению заданий по привлечению средств для финансирования городской инвестиционной программы. Основной причиной неритмичного проведения торгов правами аренды является недостаточность имеющейся разрешительной документации. В настоящее время в процессе подготовки конкретных конкурсов за счет средств риэлторских фирм, привлекаемых для их организации, параллельно ведется разработка нормативной базы. При этом в ходе работ зачастую выявляются непригодность земельных участков для размещения проектируемых объектов либо необходимость продления сроков прав аренды. Наряду с этим решается вопрос финансирования разработки разрешительной документации, необходимой для предоставления земель под строительство объектов городского заказа. Вследствие недостатка средств на указанные цели задерживается оформление предоставления земельных участков, что приводит к отсрочке начала проектирования и строительства объектов, необходимых для удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства. Решить указанную проблему можно заблаговременно готовя разрешительную документацию по заказу с последующей компенсацией затрат за счет средств, полученных от земельных конкурсов и платежей инвесторов за право заключения договоров аренды земли. Сложность состоит в том, что земельные участки выступают одновременно как объекты налогообложения, объекты аренды и как товар, имеющий собственный рынок. В федеральной собственности находятся объекты нежилого фонда общей площадью 337 млн кв. м., от аренды которых получено: в 1995 г. |