|
должностные лица (Председатель Счётной палаты, его заместитель и 12 аудиторов) назначаются на шесть лет. Согласно ст. 2 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации», Счётная палата решает следующие задачи: — организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объёмам, структуре и целевому назначению; — определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; — оценка обоснованности доходов и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных фондов; — финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; — анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а ■также на совершенствование бюджетного процесса в целом; — контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации; — регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий . 41Закон Российской Федерации от11.01Л995г. №4 Ф3 «О Счетной палате Российской Федерации», ст2 //Российская газета 14.01.1995.№9-10 |
Полозов А. Пост Председателя Счетной палаты как средство платежа за правильное голосование по вопросу о третьем губернаторском сроке. http://mw,strana.m’stories/01/i2/20/2240/102236.htrnl. ПОПЫТКИ по развитию в реальной действительности парламентского контроля в Свердловской области. Таким образом, как можно было понять из вышеприведейных примеров, в субъектах РФ действительно существуют проблемы организации таких органов парламентского контроля, как счетные палаты. И причиной большинства данных проблем является нарушение в регионах принципа разделения властей при организации государственной власти, заключающееся в сильном смещении баланса в сторону исполнительной власти, в почти полном безволии законодательной власти, являющейся, по сути, заложницей исполнительной власти и ее интересов, в пренебрежительном отношении государственной власти к праву народа выступать ее единственным источником, а значит, и в целом, к демократии, в преследовании государственными структурами только своей личной выгоды. Все указанные проблемы в принципе решаемы, особенно когда есть их понимание и желание их разрешить. Тем более что хотя бы одно положительное обстоятельство уже имеет место: счетные палаты все же созданы и действуют в большинстве субъектов РФ. в Российской Федерации, как и в большинстве ее субьеісгов, также создана и достаточно активно по сравнению с другими органами парламентского контроля действует Счетная палата РФ. Счетная палата РФ, как орган парламентского контроля, образуется Федеральным собранием РФ. При этом Председатель Счетной палаты РФ и половина ее аудиторов назначаются на должности нижней палатой российского парламента. Государственной Думой, а заместитель Председателя Счетной палаты РФ и вторая половина ее аудиторов назначаются на должности верхней палатой российского парламента С о ВСІХ) м Федерации. Перед Счетной палатой РФ поставлены российским парламентом следующие задачи: “организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федершіьного бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом; контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке РФ, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях РФ; регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий”’’. 15 Закон Российской Федерации от 11.01.1995 г. №4-ФЗ “О Счетной палате Российской Федерации”, ст. 2 // Российская газета. 14.01.1995. №9-10. |