|
характерно для сегодняшнего российского рынка физкультурнооздоровительных, спортивных и туристско-рекреационных услуг, В настоящее время в Российской Федерации существуют более 80 систем добровольной сертификации, распространяющихся главным образом на потребительские свойства различных видов продукции, работ и услуг. Расширение сферы добровольной сертификации в рыночных условиях позволяет активнее способствовать повышению качества и конкурентоспособности российских производителей физкультурнооздоровительных и спортивных услуг. На сегодняшний день решение данной задачи ложится на научнопрактические центры, способные разработать стандарты и систему добровольной сертификации физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-туристских услуг. Одним из первых таких Центров по сертификации санаторнооздоровительных услуг и услуг гостиниц стал Центр добровольной сертификации услуг на базе Государственной Академии повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма г. Сочи. На данный момент Центр действует на основе федерального из закона «О техническом регулировании», Положения о центре и других нормативных актов, регулирующих деятельность органов системы добровольной сертификации услуг в социальной сфере: гостиничном бизнесе, курортном деле и туризме, физической культуре и спорте. Центр аккредитован центральным органом системы добровольной сертификации, зарегистрированный в Госстандарте России на основе Правил проведения аккредитации, систем добровольной сертификации. Анализ деятельности Центра добровольной сертификации при Академии за последние 3 года показал, что в настоящее время значительно возросло количество сертифицируемых гостиничных, туристских комплексов и санаторно-курортных организаций, которые являются хорошей базой для проведения предстартовых сборов олимпийских и сборных команд страны, а 104 |
приравненных к ним нормативных документах. И тогда весомость сертификата, выданного в системе добровольной сертификации, значительно возрастет, а нагрузку на обязательную сертификацию можно будет значительно уменьшить, как это принято, например, в Европейском союзе. Кроме того, обязательная сертификация, вводимая законодательно государством, как правило, по параметрам безопасности, была направлена на защиту граждан и общества в целом. Вместе с тем потребитель часто бывал неудовлетворен тем, что продукция по показателям качества не соответствовала параметрам, заявленным в рекламе или сопроводительной документации, а нередко и фальсифицировалась. Риск потребителя в приобретении недоброкачественных услуг всегда увеличивается, когда на рынке предлагается продукция или услуга неизвестных производителей, что характерно для сегодняшнего российского рынка физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристско-рекреационных услуг. В настоящее время в Российской Федерации существуют более 80 систем добровольной сертификации, распространяющихся главным образом на потребительские свойства различных видов продукции, работ и услуг. Расширение сферы добровольной сертификации в рыночных условиях позволяет активнее способствовать повышению качества и конкурентоспособности российских производителей физкультурнооздоровительных и спортивных услуг. На сегодняшний день решение данной задачи ложится на научнопрактические центры, способные разработать стандарты и систему добровольной сертификации физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-туристских услуг. Одним из первых таких Центров по сертификации санаторнооздоровительных услуг и услуг гостиниц стал Центр добровольной сертификации услуг на базе Государственной Академии повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма г. Сочи. На данный момент Центр действует на основе федерального из закона «О техническом регулировании», Положения о центре и других нормативных актов, регулирующих деятельность органов системы добровольной сертификации услуг в социальной сфере: гостиничном бизнесе, курортном деле и туризме, физической культуре и спорте. Центр аккредитован центральным органом системы добровольной сертификации, зарегистрированный в Госстандарте России на основе Правил проведения аккредитации, систем добровольной сертификации. Анализ деятельности Центра добровольной сертификации при Академии за последние 3 года показал, что в настоящее время значительно возросло количество сертифицируемых гостиничных, туристских комплексов и санаторно-курортных организаций, которые являются хорошей базой для проведения предстартовых сборов олимпийских и сборных команд страны, а также принимают на спортивно-восстановительную и рекреационную реабилитацию все категории спортсменов. За три года Центр выдал сертификаты на санаторно-оздоровительные и гостиничные услуги более 200 организациям и учреждениям санаторно-курортной сферы Черноморского побережья, Кавказских минеральных вод, г.Москвы, Кемеровской и Пермской областей. Из этого числа более 100 организаций, перспективных к использованию в качестве спортивно-тренировочной и спортивно-восстановительной базы получили сертификаты в 2002-2004 годах. Это свидетельствует о повышении роли сертификации в реальных рыночных условиях функционирования как санаторно-оздоровительных, так в перспективе и физкультурнооздоровительных и спортивных организаций и учреждений. В целом объектом добровольной сертификации Центра являются курортные и гостиничные комплексы, как объекты размещения, перспективные в зимне-осенний и весенний периоды для проведения тренировочных сборов и восстановительно-реабилитационных циклов высококлассных спортсменов и олимпийского резерва страны и регионов. Организационно-функциональную деятельность Центра сертификации Академии осуществляет штатный персонал. При необходимости для обеспечения работ по сертификации в рамках области 114 всех исходящих документах и символике организации, учреждения и на условиях договора с заявителем; осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными услугами; приостанавливает или отменяет действие выданных им сертификатов, участвует в разработке корректирующих мероприятий, контролирует их реализацию; осуществляет внутреннюю проверку и обеспечивает свое соответствие установленным требованиям. Обязательным условием после проведения добровольной сертификации для Исполнителей услуг является обеспечение соответствия оказываемых услуг требованиям нормативных документов, стандартам предприятия, на соответствие которым они были сертифицированы. Для повышения качества и конкурентоспособности санаторно-курортных, туристских и физкультурно-спортивных организаций Центрами по сертификации услуг используются стандарты СТП 33.1-5-2001 (119). Данные стандарты разработаны экспертами органа по сертификации услуг ГУП «Всероссийского научно-исследовательского института классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству» (г. Москва) совместно с учеными и специалистами Государственной Академии повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма (г. Сочи). В состав научного коллектива входил и автор. Стандарты СТП 33.1 .:-5-2001 утверждены и введены в действие с 1.03.2001 года, СТП 33.6:-11-2002 с 1.03.2002г., а СТП 33.12-2003 с 1.03.2003 года. Стандарт СТП 33.12-2003 «Физкультурно-оздоровительные услуги. Термины и определения» устанавливает термины и определения понятий в области стандартизации, сертификации и управления качеством физкультурнооздоровительных и спортивных услуг оказываемых населению. В данном стандарте даны определения физической культуре, спорту, физкультурнооздоровительным и спортивным услугам, национальной, региональной, муниципальной системам физической культуры. Здесь также выделены физкультурно-спортивные объединения и организации в зависимости от предоставляемых услуг: физкультурно-оздоровительных и спортивно119 |