|
физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений в части необходимости развивать сферу сервисных услуг. Сочетание рыночных инструментов и государственных регуляторов в управлении физкультурно-спортивными организациями возможно, на наш взгляд, при соблюдении следующих условий: 1. Физкультурно-оздоровительный и спортивный сектор социальных услуг должен находиться в конкурентной среде, где присутствуют равноправные организации всех форм собственности и ведомственной принадлежности. Сегодня это условие в полной мере еще не реализовано, и это приводит к разным подходам к установлению цен на физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги. На современном рынке предлагаются физкультурнооздоровительные и спортивные услуги государственных унитарных спортивно оздоровительных учреждений по демпинговым ценам, отражающим главным образом переменные издержки при бюджетном финансировании остальных статей расходов. 2. Уменьшение прямого государственного вмешательства в функционирование физкультурно-спортивной сферы в плане реализации и определения стоимости платных услуг. Уже сегодня сказываются негативные последствия, связанные с нормативным определением доходов с применением фиксированных расценок, ограничивающих возможности организаций развиваться за счет основной деятельности. Другим негативным моментом такого финансирования явилось формирование пакета физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг с привычным полным набором услуг (то есть с высокой базовой составляющей) и запаздыванием выхода отрасли на новый уровень рыночных отношений и конкурентной борьбы. Одним из перспективных направлений в этой области для физкультурно-оздоровительного комплекса является понятие рыночного взаимодействия, предполагающее перенос основного объема управленческой 111 |
3.3. Сочетание рыночных и государственных инструментов управления физкультурно-спортивным комплексом. Современные условия функционирования предъявляют новые требования к организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, связанные прежде всего с необходимостью приспособления и вхождения в рыночные отношения, основанные на постоянном повышении качества и конкурентоспособности физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг. Значительное несоответствие уровня предлагаемого физкультурнооздоровительного, спортивного и сервисного обслуживания потребностям потребителей и требованиям отечественных отраслевых и мировых стандартов, недостаточная профессиональная подготовка в этом плане специалистов всех уровней, а также отсутствие эффективных действенных стандартов обслуживания требуют оптимального сочетания комплексных рыночных механизмов и государственных регуляторов в физкультурно-оздоровительном и спортивном комплексе страны. Задача оптимизации рыночных и государственных регуляторов обусловлена также происходящей в последние годы переориентацией деятельности физкультурно-спортивных организаций от сложившегося еще в советский период государственного обеспечения отрасли (прямо или через внебюджетные фонды) к рыночному механизму формирования своих доходов. Причем рыночная переориентация затронула не только организации негосударственного сектора, но и функционирование бюджетных физкультурнооздоровительных и спортивных учреждений в части необходимости развивать сферу сервисных услуг. Сочетание рыночных инструментов и государственных регуляторов в управлении физкультурно-спортивными организациями возможно, на наш взгляд, при соблюдении следующих условий: 1. Физкультурно-оздоровительный и спортивный сектор социальных услуг должен находиться в конкурентной среде, где присутствуют равноправные организации всех форм собственности и ведомственной принадлежности. 128 Сегодня это условие в полной мере еще не реализовано, и это приводит к разным подходам к установлению цен на физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги. На современном рынке предлагаются физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги государственных унитарных спортивно оздоровительных учреждений по демпинговым ценам, отражающим главным образом переменные издержки при бюджетном финансировании остальных статей расходов. 2. Уменьшение прямого государственного вмешательства в функционирование физкультурно-спортивной сферы в плане реализации и определения стоимости платных услуг. Уже сегодня сказываются негативные последствия, связанные с нормативным определением доходов с применением фиксированных расценок, ограничивающих возможности организаций развиваться за счет основной деятельности. Другим негативным моментом такого финансирования явилось формирование пакета физкультурнооздоровительных и спортивных услуг с привычным полным набором услуг (то есть с высокой базовой составляющей) и запаздыванием выхода отрасли на новый уровень рыночных отношений и конкурентной борьбы. Одним из перспективных направлений в этой области для физкультурнооздоровительного комплекса является понятие рыночного взаимодействия, предполагающее перенос основного объема управленческой деятельности с обеспечения отдельных продаж на установление долговременных отношений с потребителем. Суть данного механизма состоит в формировании у потребителя приверженности к данной физкультурно-оздоровительной и спортивной организации. Известно, что завоевание нового клиента обходится фирме в 6 раз дороже, чем организация повторных продаж существующему покупателю (91). С позиций лояльности рассматриваются и взаимоотношения фирмы с собственным персоналом (внутренний маркетинг). Предлагаемый подход позволяет рассматривать комплекс внедряемых рыночных механизмов как систему управления физкультурно-спортивными организациями, заключающуюся во всестороннем изучении потребностей 129 |