|
1. Выявляется проблемная ситуация и формируются цели. 2. Определяется баланс потребностей в физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах и возможности их удовлетворения на основе использования реальной материально-технической базы и прогнозов состояния рынка, а также прогнозируется его поэтапное состояние, в том числе на краткои среднесрочную перспективу. 3. На основе социальных нормативов и норм по физической культуре и спорту рассчитывается потребность в физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах, которую может удовлетворить конкретный регион, выявляется требуемое развитие инфраструктуры. 4. Определяются объекты и выполняются расчеты требуемых инвестиций и необходимых материальных ресурсов. 5. Выбирается наиболее выгодный вариант, определяемый ожидаемыми уровнями эффективности достижения целей и решения приоритетных задач по повышению показателя физкультурно-спортивной активности и уровню общественного здоровья населения. 6. Выявляются возможные источники финансирования и его объемы из собственных средств участников программы, регионального бюджета и внебюджетных фондов, за счет займов, кредитов, зарубежных инвестиций и ДР* 7. Проводится инвентаризация имеющихся и предполагаемых к получению материальных и других ресурсов для развития физической культуры и спорта и оценивается комплекс мер по реализации возможностей перспективного ресурсного обеспечения физического и спортивного совершенствования и оздоровления населения. Схема разработки мероприятий и результаты осуществления этапов совершенствования управления физкультурно-спортивным комплексом г. Москвы приведены в Приложениях 6 и 7. Осуществление разработанных мероприятий по совершенствованию управления физкультурно-спортивным комплексом, относящихся к разным 128 |
Таким образом, обобщая результаты и выводы, сделанные в предыдущих разделах работы, предложенные автором методические подходы к разработке мероприятий по совершенствованию управления физкультурно-спортивным комплексом, основанные на совершенствовании рыночных инструментов и их сочетании с государственными инструментами управления, можно представить программу мероприятий по совершенствованию управления физкультурноспортивного комплекса субъекта РФ в виде следующего алгоритма: 1. Выявляется проблемная ситуация и формируются цели. 2. Определяется баланс потребностей в физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах и возможности их удовлетворения на основе использования реальной материально-технической базы и прогнозов состояния рынка, а также прогнозируется его поэтапное состояние, в том числе на краткои среднесрочную перспективу. 3. На основе социальных нормативов и норм по физической культуре и спорту рассчитывается потребность в физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах, которую может удовлетворить конкретный регион, выявляется требуемое развитие инфраструктуры. 4. Определяются объекты и выполняются расчеты требуемых инвестиций и необходимых материальных ресурсов. 5. Выбирается наиболее выгодный вариант, определяемый ожидаемыми уровнями эффективности достижения целей и решения приоритетных задач по повышению показателя физкультурно-спортивной активности и уровню общественного здоровья населения. 6. Выявляются возможные источники финансирования и его объемы из собственных средств участников программы, регионального бюджета и внебюджетных фондов, за счет займов, кредитов, зарубежных инвестиций и др. 7. Проводится инвентаризация имеющихся и предполагаемых к получению материальных и других ресурсов для развития физической культуры и спорта и оценивается комплекс мер по реализации 145 возможностей перспективного ресурсного обеспечения физического и спортивного совершенствования и оздоровления населения. Схема разработки мероприятий и результаты осуществления этапов совершенствования управления физкультурно-спортивным комплексом г. Москвы приведены в Приложениях 6 и 7. Осуществление разработанных мероприятий по совершенствованию управления физкультурно-спортивным комплексом, относящихся к разным его элементам, и преобразование его составных частей вследствие реализации принципа эмерджентности приводит к приобретению всем комплексом системных свойств. При этом общий эффект бывает обычно большим, чем сумма частных эффектов. В различных секторах региональной физкультурнооздоровительной и спортивной и спортивно-зрелищной деятельности могут применяться различные стратегии реформирования структуры, системы управления, преобразования организационно-экономических и хозяйственных механизмов. В целом, в условиях рыночной экономики управление развитием физкультурно-спортивного комплекса и согласно предлагаемой идеи, должно учитывать постоянную адаптацию к изменениям не только потребностей в физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах, но и социальноэкономические и технико-технологические условия функционирования, что позволит значительно повысить качество и конкурентоспособность отечественных предприятий, предоставляющих физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-зрелищные, спортивно-туристские и другие рекреационные и сервисные услуги. 146 |