|
спортивные сооружения не подлежат приватизации и перепрофилированию. Такое обременение будет закреплено в договорах о передаче построенных спортивных объектов на баланс»9. Рациональность взаимодействия элементов системы стратегического управления, в соответствии с нашими представлениями, может проявляться в конкретизации и оптимизации направленности действия каждого из них, в отсутствии дублирования друг друга, в совместно направленных мерах на достижение основной цели и высокого уровня эффективности стратегического управления. В работе сформулированы основные требования, предъявляемые к региональному физкультурно-спортивному комплексу при формировании системы стратегического управления: • территориальная близость: население получает услуги без привязки к конкретному месту оказания услуги, услуга предоставляется там, где удобно населению; • раскрытие информации: состав мероприятий, обоснование их стоимости, сроков оказания и квалификации специалистов является доступным для населения; • социальная ответственность: создаваемый региональный физкультурно-спортивный комплекс должен предоставлять населению региона разнообразные возможности для занятий физкультурой и спортом; • квалификация: инструкторы, тренеры и обслуживающий персонал участники отношений имеют уровень квалификации позволяющий достичь социально-экономического эффекта в результате оказания услуг; • независимость: регион, спортивные организации и население должны быть независимыми друг от друга в части получения социальноэкономического эффекта. 9 ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 2015 годы». 62 |
• разработку и применение мер по реализации функций и стратегий управления физкультурно-спортивным комплексом. Рациональность взаимодействия элементов механизма стратегического управления, в соответствии с нашими представлениями, может проявляться в конкретизации и оптимизации направленности действия каждого из них, в отсутствии дублирования друг друга, в совместно направленных мерах на достижение основной цели и высокого уровня эффективности стратегического управления. В этой связи необходимо отметить то, что, в частности, важная группа элементов стратегического управления представляет внешние и внутренние нормативно-правовые и административно-распорядительные воздействия на функционирование и развитие физкультурно-спортивного комплекса территориально-районированного образования посредством краевых, областных и местных законов, постановлений, инструкций, положений, приказов, распоряжений, которые регламентируют организационные, финансовые, экономические и иные действия в рамках соблюдения гражданского, налогового, законодательства, четко разграничивая при этом уровни компетенции [27, 57, 58, 62, 63]. . На федеральном уровне такого рода воздействиями на физкультурноiW спортивные комплексы субъектов федерации и территориально-районированных образований, определяющими компетенцию органов управления их развитием в целом в стране и на уровне регионов, на наш взгляд, могут выступать: • принятие и контроль за осуществлением нормативно-правовых актов, указов, положений о развитии физкультурно-спортивных комплексов, эффективном использовании физкультурно-оздоровительных и спортивных рекреационных ресурсов федерального, регионального и местного значения; • создание и реализация социальных целевых программ федерального, окружного и регионального уровня по физкультурно-оздоровительной Ф направленности, внедрению основ здорового образа жизни и развитию 67 |