|
Федерации, но и с социально-экономическими интересами других федеральных округов и входящих в них субъектов федерации, таких, как г. Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области и др. Хотя в данном случае физкультурно-спортивные комплексы последних выступают конкурентами г. Москвы, взаимосогласованность о принятии каждым из них стратегических решений на федеральном уровне и между собой, по нашему мнению, является оправданной, так как предоставляет данным физкультурно-спортивным комплексам возможность проявить не только готовность к наиболее полному использованию имеющихся видов спортивно-рекреационных ресурсов, подключения к процессу потенциального ресурсопотребления, но и к реальному достижению основной стратегической цели реинжинирингового развития каждого из физкультурно-спортивного комплексов. Таким образом, проведенный в данном параграфе анализ сущности и роли стратегического управления показывает, что рациональное формирование и результативность стратегий управления развитием физкультурно-спортивного комплекса могут быть обеспечены на основе объективного установления назначения (миссии), его целевой ориентации, определения и обоснования направлений стратегического управления, объективизации и реализации обобщающей и функциональных стратегий в текущем функционировании, ориентации на достижение высокой результативности, эффективности управления развитием физкультурноспортивного комплекса в стратегическом периоде. 2.3 Ф о р м и р о в а н и е м е х а н и з м а с т р а т е г и ч е с к о г о у п р а в л е н и я РЕГИОНАЛЬНЫМ ф и з к у л ь т у р н о с п о р т и в н ы м КОМПЛЕКСОМ Используемые в экономической литературе термины «механизм регулирования» или планирования, управления каким-либо объектом или процессом, как правило, характеризуются набором различных мер и 71 |
■ф общественного здоровья в результате физического совершенствования, оздоровления различных групп населения и профилактики заболеваний. Важно также и то, чтобы обоснование и высокий уровень аргументации о целесообразности реального достижения сформулированной выше обобщающей стратегии управления развитием физкультурно-спортивного комплекса сопровождались детальными расчетами маркетинговых исследований о возможностях значительного наращивания и реализации объемов физкультурнооздоровительных и спортивных услуг, получения конкретных объемов прибыли, инвестирования свободных денежных средств в собственные проекты и программы различных организационно-правовых структур физкультурноспортивного комплекса, их территориально-окружного и районированных объединений. Вместе с этим, обоснование целесообразности достижения результативных ориентиров обобщающей стратегии управления развитием физкультурноспортивного комплекса, как нам представляется, должно давать реальную картину о росте бюджетных поступлений, объемов финансовых средств для участников инвестирования в физкультурно-оздоровительную и спортивную сферу. Обобщающая стратегия управления развитием физкультурно-спортивного комплекса конкретного территориально-окружного и районированного образования, на наш взгляд, должна быть также согласована и на внутрирегиональном уровне. Необходимость придерживаться данной рекомендации связана не только с интересами конкретного субъекта федерации (например г. Москвы,, входящего в Центральный федеральный округ), федеральных органов управления экономикой, физической культурой, спортом и туризмом Российской Федерации, но и с социально-экономическими интересами других федеральных округов и входящих в них субъектов федерации, таких, как г.Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области и др. Хотя в данном случае физкультурно-спортивные комплексы последних выступают конкурентами г.Москвы, взаимосогласованность о принятии каждым из них 40 РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВ EH Н АЯ ЬИВЛИОТЕКА стратегических решений на федеральном уровне и между собой, по нашему мнению, является оправданной, так как предоставляет данным физкультурноспортивным комплексам возможность проявить не только готовность к наиболее полному использованию имеющихся видов спортивно-рекреационных ресурсов, подключения к процессу потенциального ресурсопотребления, но и к реальному достижению основной стратегической цели реинжинирингового развития каждого из физкультурно-спортивного комплексов. Таким образом, проведенный в данном параграфе анализ сущности и роли стратегического управления показывает, что рациональное формирование и результативность стратегий управления развитием физкультурно-спортивного комплекса могут быть обеспечены на основе объективного установления назначения (миссии), его целевой ориентации, определения и обоснования направлений стратегического управления, объективизации и реализации обобщающей и функциональных стратегий в текущем функционировании, ориентации на достижение высокой результативности, эффективности управления развитием физкультурно-спортивного комплекса в стратегическом периоде. 41 '< 2.2. Формирование механизма стратегического управления развитием физкультурно-спортивного комплекса Используемые в экономической литературе термины «механизм регулирования» или планирования, управления каким-либо объектом или процессом, как правило, характеризуются набором различных мер и процедур воздействия, ориентированных на достижение поставленных целей перед объектом управления, планирования или регулирования [3, 7, 68]. Такой подход к определению механизма управления, на наш взгляд, не может быть в должной мере рациональным, действенным и целенаправленным, так как не представляет собой обоснованно и последовательно соединенные элементы, взаимодействие которых должно быть подчинено реализации функций управления и предпринимаемых мер воздействия на управляемый объект (физкультурно-оздоровительный и спортивный комплекс), причем как со стороны внешних органов управления и территориально-районированного образования, так и каждой организации, предоставляющей рекреантам физкультурно-оздоровительные, спортивно-зрелищные и иного характера услуги [48,49]. Если говорить о механизме стратегического управления физкультурноспортивным комплексом, то он должен включать в свой состав не только взаимодействующие элементы в виде методов, способов и функций управления, но и стратегии, процедуры корректировки в процессе их реализации, достижения результативности функциональных и обобщающей стратегий управления развитием конкретного территориально-районированного образования субъекта федерации и федерального округа (рис. 10). (Ф 63 |