|
• создания условий для деятельности организаций и предприятий на едином отечественном товарном рынке, а также для участия в международной торговле; • содействия потребителям в компетентном выборе продукции и услуг; • защиты потребителя от недобросовестности изготовителя; • контроля безопасности продукции или услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; • подтверждения показателей качества продукции или услуг, заявленных изготовителем. В целом, регулирование безопасности и качества физкультурнооздоровительных и спортивных услуг направлено на защиту отечественного физкультурно-спортивного рынка от недобросовестных конкурентов. Вместе с тем, эта деятельность оказывает значительное влияние на интенсивное развитие и расширение международного экономического сотрудничества на рынке оздоровительной физической культуры, спорта высших достижений, оздоровительного и спортивного туризма. Развитие международных экономических связей и социальноэкономических отношений в странах мирового сообщества предопределяет необходимость постоянного совершенствования сертификации, всей системы управления качеством товаров и услуг. В последние годы во многих ведущих и экономически развитых странах под воздействием запросов международной хозяйственной жизни процедура подтверждения соответствия услуг системе безопасности и качества стала значительно облегчаться. Наряду с жесткой схемой сертификации, осуществляемой третьей стороной, подтверждение соответствия товара нормативным требованиям стало осуществляться и непосредственными участниками договора купли-продажи. Такой подход, например, реализуется в Европейском союзе в типовых схемах 94 |
конкуренция производителей в области качества и ассортимента предлагаемых услуг; повышение индивидуальной самосознательности и активной деятельности общественных организаций в плане защиты прав потребителей физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристско-рекреационных услуг. Элементами же системы сертификации физкультурно-оздоровительных услуг должны выступать нормативы безопасности и качества, процедура оценки и подтверждения соответствия предлагаемых услуг, входящих в стоимость абонентской платы установленным стандартам, нормам и налоговому кодексу РФ «' Как подчеркивается ведущими экономистами, стандартизация и сертификация как организация деятельности по подтверждению соответствия, выбор процедуры и средств подтверждения того, что продукция, процесс или услуга соответствуют установленным требованиям — все это предопределяется зрелостью и развитием культуры рыночных отношений в стране. Из существующих в мировой экономике процедур подтверждения соответствия, наиболее распространенной в последние десятилетия стала сертификация, выполняемая специальными учреждениями или организациями, которые играют роль объективной и независимой третьей стороны по отношению к участникам сделки купли-продажи. Согласно закону «О техническом регулировании», также как и определению международной организации по стандартизации и качеству (ИСО), сертификация это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям [П8]. В законе также указывается, что сертификация осуществляется в целях: создания условий для деятельности организаций и предприятий на едином отечественном товарном рынке, а также для участия в международной торговле; содействия потребителям в компетентном выборе продукции и услуг; защиты потребителя от недобросовестности изготовителя; 107 контроля безопасности продукции или услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; подтверждения показателей качества продукции или услуг, заявленных изготовителем. В целом, регулирование безопасности и качества физкультурнооздоровительных и спортивных услуг направлено на защиту отечественного физкультурно-спортивного рынка от недобросовестных конкурентов. Вместе с тем, эта деятельность оказывает значительное влияние на интенсивное развитие и расширение международного экономического сотрудничества на рынке оздоровительной физической культуры, спорта высших достижений, оздоровительного и спортивного туризма. Развитие международных экономических связей и социальноэкономических отношений в странах мирового сообщества предопределяет необходимость постоянного совершенствования сертификации, всей системы управления качеством товаров и услуг. В последние годы во многих ведущих и экономически развитых странах под воздействием запросов международной хозяйственной жизни процедура подтверждения соответствия услуг системе безопасности и качества стала значительно облегчаться. Наряду с жесткой схемой сертификации, осуществляемой третьей стороной, подтверждение соответствия товара нормативным требованиям стало осуществляться и непосредственными участниками договора купли-продажи. Такой подход, например, реализуется в Европейском союзе в типовых схемах подтверждения соответствия, так называемых европейских модулях, предусматривающих различные варианты процедуры от декларации производителя о соответствии до жесткой схемы сертификации. В моделях широко применяется проверка системы качества изготовителя и контроль его технической документации. Введение европейских модулей стало возможным благодаря широкому распространению на предприятиях стран членов ЕС систем качества, доверию потребителя к самооценке, проводимой изготовителем, который дорожит своей репутацией и 108 |