|
• распространение и использование полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок. Вместе с тем стандарты организаций должны служить общим целям 65 стандартизации, к которым относятся : • повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений; • содействие соблюдению требований технических регламентов; • повышение уровня безопасттости объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; • обеспечение научно-технического прогресса; • повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг; • рациональное использование ресурсов; • техническая и информационная совместимость; • сопоставимость результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных; • взаимозаменяемость продукции. Очевидно, что в любой организации и интегрированной структуре можно выявить некоторое число задач, которые целесообразно решать с помощью стандартизации, проводимой на уровне данной организации, исходя из определения термина “стандартизация”. Действующий в Российской Федерации ГОСТ 1.1-2002 “Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения” устанавливает, что "стандартизация деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления 65п. 1ст. 17 ФЗ 157 |
обозначения СТП и стандартов общественных объединений были установлены в ГОСТ Р 1.5-2002 (пп. 8.8 и 8.9). При пересмотре этого документа соответствующие правила были перенесены в ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения". Целями разработки стандартов организаций являются: • совершенствование производства; • обеспечение качества продукции, выполнения работ и оказания услуг; • распространение и использование полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок. Вместе с тем стандарты организаций должны служить общим целям стандартизации, к которым относятся206: • повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений; • содействие соблюдению требований технических регламентов; • повышение уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; • обеспечение научно-технического прогресса; • повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг; • рациональное использование ресурсов; • техническая и информационная совместимость; • сопоставимость результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных; • взаимозаменяемость продукции. Очевидно, что в любой организации и интегрированной структуре можно выявить некоторое число задач, которые целесообразно решать с помощью стандартизации, проводимой на уровне данной организации, исходя из определения термина "стандартизация". Действующий в Российской Федерации ГОСТ 1.1-2002 "Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения" устанавливает, что "стандартизация деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач". Причем "главным образом эта деятельность проявляется в процессах разработки, опубликования и применения стандартов". Преимуществом стандартизации на уровне организации (перед национальной стандартизацией) является возможность установить свои четкие правила разработки и применения собственных стандартов с учетом специфики структуры организации и/или области ее деятельности. Конечно, существуют и другие виды текстовых или информативных документов, призванных решать те же задачи, что и стандарты. К этим документам на уровне организаций относятся: различные инструкции (в том числе технологические), правила, нормы, положения, технические условия, методики испытаний, руководящие документы, регламенты (в том числе технологические), рекомендации и т.п. Общие правила построения, изложения, оформления и обозначения отдельных видов документов (как, например, конструкторской и технологической документации) установлены на национальном уровне (в первую очередь, в межгосударственных стандартах, действующих в Российской Федерации в качестве национальных стандартов). Поскольку эти стандарты нередко входят в комплексы стандартов207, то для них характерна излишняя сложность структуры и содержания, а, кроме того, они ориентированы преимущественно на крупные предприятия, в первую очередь наукоемких отраслей промышленности. Причем установленные в этих стандартах формы документов давно устарели, так как большинство предприятий оформляет, хранит и передает подобную документацию в электронном виде. Кроме того, серьезную проблему представляет несогласованность требований, выставляющих разными ведомствами и органами власти, причем они часто противоречат друг другу. Например, Минздрав России установил требования к техническим условиям на пищевые продукты в методических указаниях МУК 2.3.2.971-00 "Порядок санитарно-эпидемиологической экспертизы технических документов на пищевые продукты", а Госстандарт России в ГОСТ Р 51740-2001 "Технические условия на пищевую продукцию. Общие требования к разработке и оформлению". Причем эти требования не только не увязаны между собой, но в целом противоречат друг Другу. В настоящее время ст. 46 ФЗ отменила необходимость соблюдать требования к продукции и процессам ее производства, установленные в нормативныхправовых актах Российской Федерации и нормативных документах федеральных органов исполнительной власти, за исключением тех, которые направлены: • на защиту жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; • на охрану окружающей среды, в том числе жизни и здоровья животных и растений; • на предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей. 207В данном случае Единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и Единой системы технологической документации (ЕСТД) |