их согласования, утверждения и/или регистрации в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (как, например, это проходит для стандартов отраслей). Публикуемая в ежемесячно издаваемом информационном указателе “Национальные стандарты" (ИУС) информация об отраслевых стандартах показывает, что эту категорию продолжают использовать, но уже не как инструмент государственного технического регулирования, а как способ распространения научно-технических разработок в отношении конкретной продукции . Для создания собственной системы стандартизации организации необходимо предварительно проанализировать виды своей деятельности, установить те, которые целесообразно регулировать с помощью стандартизации, исходя из ее целей, и определить, какое структурное подразделение или головное предприятие интегрированной структуры будет осуществлять общее организационно-методическое руководство работами по стандартизации. Далее этому подразделению предстоит разработать комплекс основополагающих стандартов организации, которые должны установить правила: • разработки, утверждения, учета (регистрации), обновления и отмены стандартов; • построения, изложения, оформления и обозначения стандартов; • применения стандартов организации, национальных стандартов Российской Федерации (а также иных стандартов, действующих в этом качестве), а при необходимости и международных, региональных и зарубежных национальных стандартов; • организации и проведения контроля за соблюдением требований и правил, установленных в стандартах; 67Например, в ИУС№ 11 за 2003 г. опубликован значительный перечень стандартов Минседьхоза России, разработанных ВНИИ овощеводства. 160 |
Поэтому сейчас для большинства предприятий проще самостоятельно решать стоящие перед ними задачи технического характера, используя для этого собственную систему стандартизации. При этом следует учитывать, что согласно п. 1 ст. 17 ФЗ порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов организаций устанавливается ими самостоятельно с учетом положений ст. 12 ФЗ, а в соответствии с п. 2 ст. 17 стандарты организаций применяются вне зависимости от того, кто является изготовителем, исполнителем, продавцом, приобретателем. Следовательно, собственные стандарты организации могут быть не только у предприятий изготовителей продукции, но и у организаций (предприятий) потребителей продукции. В таких стандартах можно устанавливать требования к закупаемой организацией продукции. В этом случае предприятияизготовители будут ориентироваться на эти требования и, заключив долгосрочный договор на поставку соответствующей продукции со ссылкой на стандарт организации-потребителя, начнут ее производство по данному стандарту. Новый статус стандартов организаций позволяет использовать эту категорию вместо стандартов отраслей и технических условий в тех случаях, когда данные • документы разрабатывают отраслевые научноисследовательские организации для распространения среди предприятий данной отрасли. Переход на стандарты организаций упростит процедуру утверждения разрабатываемых документов, так как отпадет необходимость их согласования, утверждения и/или регистрации в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (как, например, это проходит для стандартов отраслей). Публикуемая в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты" (ИУС) информация об отраслевых стандартах показывает, что эту категорию продолжают использовать, но уже не как инструмент государственного технического регулирования, а как способ распространения научно-технических разработок в отношении конкретной продукции208. Для создания собственной системы стандартизации организации необходимо предварительно проанализировать виды своей деятельности, установить те, которые целесообразно регулировать с помощью стандартизации, исходя из ее целей, и определить, какое структурное подразделение или головное предприятие интегрированной структуры будет осуществлять общее организационно-методическое руководство работами по стандартизации. Далее этому подразделению предстоит разработать комплекс основополагающих стандартов организации, которые должны установить правила: • разработки, утверждения, учета (регистрации), обновления и отмены стандартов; • построения, изложения, оформления и обозначения стандартов; • применения стандартов организации, национальных стандартов Российской Федерации (а также иных стандартов, действующих в этом качестве), а при необходимости и международных, региональных и зарубежных национальных стандартов; • организации и проведения контроля за соблюдением требований и правил, установленных в стандартах; • создания фонда применяемых в данной организации стандартов и технических регламентов, его использования, включая правила предоставления информации о документах, входящих в этот фонд. В комплекс основополагающих стандартов организации целесообразно включить стандарт на термины и определения в области стандартизации, в котором можно конкретизировать стандартизованные на национальном уровне термины и определения применительно для данной организации (с 208Например, в ИУС № 11 за 2003 г. опубликован значительный перечень стандартов Минсельхоза России, разработанных ВНИИ овощеводства. |