партнеров, инициируя аудит поставщиков. Государство в свою очередь должно также обращать внимание и создавать условия для инновационного развития и технического перевооружения предприятий, занимающихся поставками комплектующих. Практически все предприятия авиационной промышленности к середине 80-х годов прошлого века обладали отлаженной системой обеспечения разработки, изготовления и контроля качества продукции, которая позволяла поставлять образцы авиационной техники (АТ) на государственные испытания в соответствии с требованиями тактикотехнических заданий (ТТЗ), программ обеспечения качества и надежности. Анализ состояния авиационной промышленности, как наиболее структурированного и документированного субъекта бизнеса, проведенный в предыдущем разделе, показал необходимость гармонизации и совместимости менеджмента различных предприятий возможных партнеров в интеграции любого типа. Вместе с тем анализ уровня зрелости систем менеджмента качества может дать направление такой гармонизации, позволяющее наиболее эффективно совместить интересы различных участников интеграции, о чем подробно говорилось в разделе 1.3. настоящего исследования. Чтобы составить более обоснованное представление о том, на каком этапе развития находится управление качеством в российских компаниях и какие проблемы препятствуют дальнейшему развитию предприятий в этом направлении, был проведен статистический анализ несоответствий, выявленных при сертификационных аудитах, подтверждающих технологическую состоятельность и уровень зрелости СМК предприятий авиационной промышленности, претендующих на получение Государственного заказа. По данным обобщения результатов сертификационных аудитов СМК наукоемких предприятий, проведенных Институтом испытаний и 94 |
3.2. Анализ состояния менеджмента качества в наукоемком производстве Анализ состояния наукоемкого производства, как наиболее структурированного и документированного субъекта бизнеса, проведенный в предыдущей главе, показал необходимость гармонизации и совместимости менеджмента различных предприятий возможных партнеров в интеграции любого тина. Вместе с тем анализ уровня зрелости систем управления (и в том числе менеджмента качества) может дать инструмент такой гармонизации, позволяющий наиболее эффективно совместить интересы различных участников партнерства, о чем подробно говорилось ранее160. Чтобы составить более обоснованное представление о том, на каком этапе развития находится управление качеством в российских компаниях и какие проблемы препятствуют дальнейшему развитию предприятий в этом направлении, был проведен статистический анализ несоответствий, выявленных при сертификационных аудитах, подтверждающих технологическую состоятельность и уровень зрелости СМК предприятий, претендующих на получение Государственного заказа в такой наукоемкой области, как производство вооружения и военной техники. : По данным обобщения результатов сертификационных аудитов СМК наукоемких предприятий, проведенных Институтом испытаний и сертификации ВВТ (Центральный орган системы сертификации «Военный Регистр»), чаще всего проблемы предприятий выражаются в следующем161: • Структура предприятий часто претерпевает изменения или вообще отсутствует; • Взаимодействия структурных подразделений зачастую не определены или затруднены; !<юСм.: Гугелсв А.В. Теория и методология формирования системы менеджмента качества наукоемкого производства на принципах паритета интересов. Саратов, 2005. См.: Дзюба А.К. Проблемы рынка консультационных услуг в сфере разработки систем менеджмента качества./ Вестник Военного Регистра. 2004_№4. первого уровня) и мониторинга внешних связей и маркетинга (целевой адаптации требованиям потребителя). 6. С позиции обеспечения эффективности промышленного производства критерием управления потоковыми процессами промышленного предприятия должно быть соответствие его потоковых процессов с минимальными затратами условиям адаптации к балансу интересов владельцев и менеджеров организации (бизнеса), потребителей (представителей гражданского общества) и условий внешней среды (государства). СМК, формируется в условиях существенного усложнения методов и технологии управления бизнес-процессами наиболее эффективно при изменении подхода к бизнес-процессам: управляющие воздействия, представляющие собой инструментальную среду менеджмента предприятия, должны не подчинять себе бизнес-процессы, "жестко" регламентируя их модули, а гибко встраиваться в т а, изменяясь по мере совершенствования и развития бизнес-правил и бизнес-интересов компании. То есть сегодня наиболее востребованной технологией становятся системы управления потоками и процессами. Одним из наиболее действенных механизмов реализации функции мониторинга СМК в настоящее время, считается контроллинг, управленческий инструмент, который поддерживает внутрифирменный процесс управления и принятия решений с помощью целенаправленного подбора и обработки информации. На его основе и должны формироваться все основные принципы мониторинга СМК. 7. Изложение анализа состояния наукоемкого производства показало необходимость гармонизации и совместимости менеджмента различных предприятий возможных партнеров в интеграции любого типа. Вместе с тем, анализ уровня зрелости систем менеджмента качества может дать инструмент такой гармонизации, позволяющий наиболее эффективно совместить интересы различных участников партнерства. По данным обобщения результатов сертификационных аудитов СМК наукоемких предприятий, проведенных Институтом испытаний и сертификации ВВТ (Центральный орган системы сертификации «Военный Регистр»), обобщены и классифицированы наиболее часто встречающиеся проблемы предприятий. Для решения задачи была проведена бесповторная случайная выборка предприятий наукоемкого комплекса РФ. Каждое отобранное предприятие было обследовано на соответствие стандартам ГОСТ Р ИСО 9001-96 и ГОСТ Р ИСО 9001-2001. В результате отбора с учетом имеющейся информации для дальнейшего анализа было оставлено 66 предприятий прошедших сертификационные аудиты на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-96 и 30 предприятий на соответствие стандарту ГОСТ Р ИСО 9001-2001. В выборках представлены предприятия, выпускающие практически весь спектр наукоемкого производства (абсолютное большинство классов предметов снабжения для федеральных государственных нужд по кодам ЕКПС), размещенные в большинстве регионов РФ, что в сочетании со случайностью отбора и достаточно большой долей (около 20 и 12 % соответственно) позволяет считать ее репрезентативной и считать полученные результаты типичными для положения в оборонной отрасли. В условиях переходного периода наиболее значимую проблемную область представляло добавление ценности к продукту: проектирование и закупки 292 попадания; производство и контроль 273. Документирование и менеджмент оставалось на третьем месте (228), а мониторинг далеко отставал 93. В остальных элементах СМК несоответствия не оказывали сколь ни будь существенного влияния на управляемость бизнеса, то есть не формировалось значимого конфликта интересов Потребителя и Власти с интересами Бизнеса. 7. Проведенный детальный анализ правового поля внешней среды и правовые условия в области регулирования отношений к качеству между участниками партнерства основную проблему организации контрольно |