|
157 химических средств защиты растений отечественного производства, комбикормов, горючего и смазочных материалов, электроэнергии, топлива и газа. Сельскохозяйственным товаропроизводителям гарантируются: свободная реализация произведенной ими продукции; единое экономическое пространство на российской территории и стран СНГ для перемещения продукции; право экспорта продукции агропромышленного комплекса; приобретение государством определенных видов продукции, включая залог. В целях защиты экономических интересов потребителей продукции АПК, предотвращения резкого роста цен на нее необходимо проведение товарных интервенций. Сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь право продать государству, а государство обязано купить у них сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие по интервенционным закупочным ценам в случае, если рыночные цены ниже интервенционных закупочных, уровень которых по каждому виду сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия не может быть ниже среднегодовой рыночной закупочной цены за предыдущий год. Учитывая важность задачи повышения обеспеченности населения отечественной продукцией животноводства, целесообразно более подробно остановиться на совершенствовании механизма государственного регулирования ее производства и рынка. Так, в укрупненном плане система мер государственного регулирования производства и рынка говядины и свинины должна включать: реструктуризацию задолженности в части, обусловленной производством, переработкой и сбытом этих видов мясной продукции в специализированных предприятиях; компенсации части затрат на приобретение комбикормов, кормовых добавок, электроэнергии, топлива, ветеринарных препаратов, техники; налоговые льготы и льготное кредитование; интервенционные закупки мясной продукции; прямые бюджетные ассигнования на разработку и осуществление целевых комплексных федеральных и региональных программ и инновационных проектов развития отраслей скотоводства и свиноводства; |
Сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь право на субсидии из федерального бюджета, предоставляемые на компенсацию части первоначального лизингового взноса, затрат на приобретение минеральных удобрений и химических средств защ иты растений отечественного производства, комбикормов, горючего и смазочны х материалов, электроэнергии, топлива и газа. Сельскохозяйственным товаропроизводителям гарантирую тся: свободная реализация произведенной ими продукции; единое экономическое пространство на российской территории и стран СНГ для перемещ ения продукции; право экспорта продукции агропромыш ленного комплекса и приобретение государством определенных ее видов, включая и залог. В целях защиты экономических интересов потребителей продукции АПК, предотвращения резкого роста цен на нее проводятся товарны е интервенции. Сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь право продать государству, а государство обязано купить у них продаваемую сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие по интервенционным закупочным ценам в случае, если ры ночны е цены ниже интервенционны х закупочных, уровень которых по каждому виду сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия не мож ет быть ниже среднегодовой рыночной закупочной цены за предыдущий год. Правительство Российской Ф едерации объявляет интервенционные закупочные цены за месяц до начала массовых закупочных операций по каждом у виду сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, определяет федеральный орган управления сельским хозяйством, ответственный за проведение государственных закупочных и товарны х интервенций, а такж е перечень государственных агентов, правила организации закупочны х интервенций и сумму ежегодной финансовой поддержки интервенционны х закупок и продаж из бюджета. При этом товарные интервенции осущ ествляю тся в случае, если рыночные цены текущ его года н а указанную продукцию, а также продукты их переработки превыш аю т уровень ры ночны х цен за 158 темпов развития агропромыш ленного комплекса, более полному удовлетворению спроса населения на пищ евые продукты, повыш ению уровня занятости и доходов сельского населения. Учитывая важность задачи повыш ения обеспеченности населения отечественной продукцией животноводства, целесообразно более подробно остановиться на соверш енствовании механизма государственного регулирования ее производства и рынка. Так, в укрупненном плане система мер государственного регулирования производства и ры нка говядины и свинины долж на включать: реструктуризацию задолженности в части, обусловленной производством, переработкой и сбытом этих видов мясной продукции в специализированных предприятиях; компенсации части затрат на приобретение комбикормов, кормовых добавок, электроэнергии, топлива, ветеринарных препаратов, техники; налоговые льготы и льготное кредитование; интервенционные закупки мясной продукции; прямые бюджетные ассигнования на разработку и осущ ествление целевы х комплексных федеральных и региональных программ и инновационных проектов развития отраслей скотоводства и свиноводства; создание новых и реконструкцию сущ ествую щ их животноводческих комплексов и ферм по откорму крупного рогатого скота и свиней; совершенствование инфраструктуры ры нка мясной продукции и содействие ее сбыту; страхование животных и компенсацию ущ ерба от стихийных бедствий; защ иту от импорта мясной' продукции: квоты, импортные пошлины, таможенные сборы, нетарифные меры; экспортные субсидии. Система мер государственной поддержки группируется по направлениям, соответствующим международным 'гребованиям при вступлении страны в ВТО. При этом общ ий размер государственных субсидий должен обеспе163 |