|
161 Сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от формы собственности из федерального бюджета должна оказываться поддержка на развитие производства и реализацию молока в виде субсидий, выплачиваемых на одну корову. Предлагаемый способ субсидирования молочного скотоводства будет способствовать концентрации молочного производства, если такой вид субсидирования станет действовать как долговременный фактор. Кроме того, следует провести реструктуризацию просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий с тем, чтобы снизить закредитованность хозяйств, повысить их платежеспособность, иметь возможность вести нормальный воспроизводственный процесс и привлекать кредитные ресурсы в необходимом им объеме. Государство за счет средств федерального бюджета должно осуществлять компенсацию в размере двух третей произведенных затрат на уплату процентов по кредитам сельскохозяйственных организаций, хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств, производящих молоко. Средства региональных бюджетов также предстоит направлять на компенсацию части процентной ставки по кредитам в целях расширения круга предприятий молочнопродуктового подкомплекса, привлекающих заемные ресурсы для достижения непрерывного воспроизводственного процесса.щ Для обеспечения кредитными ресурсами экономически слабых производителей молока и молочной продукции в рамках программы субсидирования части процентных ставок по кредитам за счет средств федерального бюджета возможно создание государственной программы гарантий по кредитным вложениям в АПК, причем не менее половины рисков должна брать на себя кредитующая организация. Параллельно с государственной системой кредитования предприятии молочной отрасли следует использовать свободные финансовые ресурсы, аккумулированные в холдингах, лизинговых компаниях, которые могут выступать в виде прямых долгосрочных вложений или долгосрочных кредитов. Но в таком случае государство обязано ввести льготы по налогообложению. |
следует направлять на содержание высокопродуктивного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, племенных быков-производителей. Сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от формы собственности из федерального бю дж ета долж на оказываться поддерж ка на развитие производства и реализацию молока в виде субсидий, вы плачиваем ы х на одну корову. Предлагаемый способ субсидирования молочного скотоводства будет способствовать концентрации молочного производства, если такой вид субсидирования станет действовать как долговременный фактор. Кроме того, следует провести реструктуризацию просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий с тем, чтобы снизить закредитованность хозяйств, повысить их платежеспособность, иметь возможность вести нормальный воспроизводственный процесс и привлекать кредитные ресурсы в необходимом им объеме. Государство за счет средств федерального бю джета долж но осущ ествлять компенсацию в размере двух третей произведенных затрат на уплату процентов по кредитам сельскохозяйственных организаций, хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств, производящ их молоко. Государству также надо занимать активную позицию по развитию лизинга высокопродуктивных пород скота, холодильного и доильного оборудования. В связи с тем, что обновление основных средств на предприятиях остается острой проблемой, государству для производителей и переработчиков молока следует предусмотреть выделение специальной кредитной линии для долгосрочного кредитования. Обязанности по выделению и обслуживанию кредитной линии возлагаются на «Россельхозбанк», а средства н а ее ф ормирование выделяю тся за счет средств, поступаю щ их на пополнение уставного капитала «Россельхозбанка» из федерального бюджета. Н а программу по долгосрочному кредитованию в рамках данной кредитной линии целесообразно распространить механизм компенсации две трети части процентной ставки по привлекаемым кредитам. 167 Средства региональных бюджетов также предстоит направлять н а компенсацию части процентной ставки по кредитам в целях расш ирения круга предприятий молочнопродуктового подкомплекса, привлекаю щ их заемны е ресурсы для достижения непрерывного воспроизводственного процесса. Для обеспечения кредитными ресурсами экономически слабых производителей молока и молочной продукции в рамках программы субсидирования части процентных ставок по кредитам за счет средств федерального бюджета возможно создание государственной программы гарантий по кредитным вложениям в А П К, причем не менее половины рисков долж на брать на себя кредитующая организация. Параллельно с государственной системой кредитования предприятий молочной отрасли следует использовать свободные финансовые ресурсы, аккумулированные в холдингах, лизинговых компаниях, которые могут вы ступать в виде прямых долгосрочны х вложений или долгосрочных кредитов. Но в таком случае государство обязано ввести льготы по налогообложению. В сфере сбыта одним из основных направлений государственного регулирования рынка молока и молочной продукции предлагается формирование бюджетных ресурсов для создания интервенционного фонда молочной продукции длительного хранения. Основанием для применения этой меры является необходимость сглаживания колебаний цен, связанных с сезонным изменением конъюнктуры рынка, и стабилизация доходов товаропроизводителей. Сокращение сущ ественных колебаний цен н а молочном рынке с 40-60% до 20-25% между максимальным значением и минимальным приведет к росту доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Закупочные интервенции следует проводить с мая по октябрь, когда предложение молока увеличивается в полтора-два раза по сравнению с зимним периодом. П ерерабатываю щ ие предприятия, уполномоченные осущ ествлять интервенционные закупки, в соответствии с выделенными им бю джетными средствами закупаю т у сельскохозяйственных предприятий, фермеров 168 |