|
28 ценами на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, доступности к рыночной информации всех субъектов агропродовольственного рынка; введение государственного контроля за деятельностью крупных торговых сетей в интересах российских субъектов агропродовольственного рынка [ 66] . Необходимо существенно расширить научные исследования в области анализа и оценки влияния новых условий на аграрный сектор, выработки мер по его адаптации к ним. Следует также внести надлежащие коррективы и в систему обучения сельскохозяйственных кадров. Предстоит создать открытую систему информационного обеспечения товаропроизводителей АПК с тем, чтобы они могли ориентироваться в новой конъюнктуре рынка. Россия самодостаточна по всем основным видам ресурсов, она имеет больше, чем в других странах, пашни в расчете на одного человека около 0,85 га, но у нее не хватает продовольствия для полноценного обеспечения населения. Это может стать не только фактором внутренней нестабильности, но и возможности внешнего давления на страну со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. При осуществлении государственной продовольственной политики по отношению к российским регионам необходимо исходить из: признания продовольственного обеспечения приоритетным направлением в общей системе мер государственного регулирования и поддержки их социальноэкономического развития; учета неоднородности российских территорий, обусловленной природным, * демографическим, экономическим и социально-культурным своеобразием и требующей дифференцированного регионального подхода в вопросах рационального сочетания производства, вывоза и ввоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; рационального сочетания федеральных и региональных мер регулирования и поддержки, при котором меры федерального уровня должны направляться на поддержку малоимущих слоев населения, развитие транспортной инфраструкту |
углубление межрегионального разделения труда в агропромыш ленном производстве и устойчивое развитие на этой основе долговременны х продовольственных и сырьевых связей; государственное гарантирование безопасности реализуемых на внутреннем продовольственном рынке отечественны х и импортных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; создание в необходимых размерах разного рода продовольственных резервов; соверш енствование системы государственных гарантий продовольственного обеспечения категорий населения с минимальными доходами; защ ита внутреннего агропродовольственного ры нка от демпингового продовольственного экспорта. При осуществлении государственной продовольственной политики по отношению к российским регионам необходимо исходить из: признания продовольственного обеспечения приоритетным направлением в общей системе мер государственного регулирования агропродовольственного рынка и поддержки их социально-экономического развития; учета принципиальной неоднородности российских территорий, обусловленной природным, демографическим, экономическим и социальнокультурным своеобразием и требующей дифференцированного регионального подхода в вопросах рационального сочетания производства, вывоза и ввоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; рационального сочетания федеральных и региональных мер регулирования и поддержки, при котором меры федерального уровня должны направляться на поддержку малоимущ их слоев населения, развитие транспортной инфраструктуры, контроль за качеством, условиями перевозки и хранения завозимого продовольствия, антимонопольный контроль за поставщиками продукции в части уровня транспортных тарифов, тарифов на энергоносители, доходов посреднических и торговых организаций. П ри этом средства федерального и региональных бюджетов должны иметь ориентацию преимущ е52 государственное гарантирование безопасности реализуемых на внутреннем продовольственном рынке отечественных и импортных видов продовольствия; создание в необходимых размерах разного рода продовольственных резервов; соверш енствование системы государственных гарантий продовольственного обеспечения категорий населения с минимальными доходами; защ ита внутреннего агропродовольственного рынка. При осуществлении государственной продовольственной политики по отношению к российским регионам необходимо исходить из: признания продовольственного обеспечения приоритетным направлением в общей системе мер государственного регулирования и поддержки их социально-экономического развития; учета неоднородности российских территорий, обусловленной природным, демографическим, экономическим и социально-культурным своеобразием и требующей дифференцированного регионального подхода в вопросах рационального сочетания производства, вы воза и ввоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; рационального сочетания федеральных и региональных мер регулирования и поддержки, при котором меры федерального уровня должны направляться на поддержку малоимущ их слоев населения, развитие транспортной инфраструктуры, контроль за качеством, условиями перевозки и хранения завозимого продовольствия, антимонопольный контроль за поставщиками продукции в части уровня транспортных тарифов, тарифов на энергоносители, доходов посреднических и торговых организаций. При этом средства федерального и региональных бю джетов должны иметь ориентацию преимущ ественно на отечественного товаропроизводителя как гарантию обеспечения продовольственной безопасности страны. 173 государственное гарантирование безопасности реализуемых на внутреннем продовольственном рынке отечественных и импортных видов продовольствия; создание в необходимых размерах разного рода продовольственных резервов; соверш енствование системы государственных гарантий продовольственного обеспечения категорий населения с минимальными доходами; защ ита внутреннего агропродовольственното рынка. При осуществлении государственной продовольственной политики по отношению к российским регионам необходимо исходить из: признания продовольственного обеспечения приоритетным направлением в общей системе мер государственного регулирования и поддержки их социально-экономического развития; учета неоднородности российских территорий, обусловленной природным, демографическим, экономическим и социально-культурным своеобразием и требующей дифференцированного регионального подхода в вопросах рационального сочетания производства, вывоза и ввоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; рационального сочетания федеральных и региональных мер регулирования и поддержки, при котором меры федерального уровня должны направляться на поддержку малоимущ их слоев населения, развитие транспортной инфраструктуры, контроль за качеством, условиями перевозки и хранения завозимого продовольствия, антимонопольный контроль за поставщиками продукции в части уровня транспортных тарифов, тарифов на энергоносители, доходов посреднических и торговых организаций. П ри этом средства федерального и региональных бюджетов должны иметь ориентацию преимущ ественно на отечественного товаропроизводителя как гарантию обеспечения продовольственной безопасности страны. 183 |