|
29 ры, контроль за качеством, условиями перевозки и хранения завозимого продовольствия, антимонопольный контроль за поставщиками продукции в части уровня транспортных тарифов, тарифов на энергоносители, доходов посреднических и торговых организаций. При этом средства федерального и региональных бюджетов должны иметь ориентацию преимущественно на отечественного товаропроизводителя как гарантию обеспечения продовольственной безопасности страны. 1.2. Территориальное разделение труда в агропромышленном производстве как фактор продовольственного обеспечения В России с присущим ей огромным разнообразием природных и экономических условий производства и реализации продукции сельского хозяйства и продовольствия функционирование агропромышленного комплекса в значительной мере определяется территориальным разделением труда. Под ним следует понимать взаимосвязанную специализацию отдельных регионов и природных зон на производстве тех или иных видов сельскохозяйственной продукции, размеры, интенсивность и направления их товарных потоков, в основном обусловленные, с одной стороны, спросом и предложением, а с другой государственным регулированием агропродовольственного рынка и его отдельных продуктовых сегментов. Теоретические и методологические предпосылки развития теории разделения труда были заложены еще Сократом, Платоном, Аристотелем. Ими была осознана ведущая роль разделения труда в развитии общества, введено понятие специализации труда. Они видели позитивную роль разделения труда в улучшении качества товаров, возможности для людей избирать сферу деятельности по своим способностям, рассматривали ее как основу деления общества на сословия, причину иерархического строения государства. Представители классической экономической школы А. Смит, Д. Рикардо, Ж.В. Сэй считали разделение труда важнейшим условием роста производительности труда, увеличения национального богатства. А. Смитом впервые было предложено систематическое учение о разделении труда, сформулирован вывод о том, что степень разделения труда ограничивается размерами рынка и является |
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА 1.1. Сущность территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве В России с присущим ей огромным разнообразием природных и экономических условий производства и реализации продукции сельского хозяйства и продовольствия функционирование агропромышленного производства в значительной мере определяется территориальным разделением труда. Под ним понимается взаимосвязанная специализация регионов.и их зон на производстве отдельных видов продукции, оказывающая влияние на размеры и направления продовольственных товарных потоков. Теоретические и методологические предпосылки развития, теории разделения труда были заложены еще Сократом, Платоном, Аристотелем. Ими была осознана ведущая-роль разделения труда в развитии общества, введено понятие специализации труда. Они1видели позитивную роль разделения. труда в улучшении* качества товаров, возможности для?людей избирать сферу деятельности по своим способностям, рассматривали ее как основу деления общества на сословия, причину иерархического строения, государства. Представители классической экономической' школы А. Смит, Д. Рикардо, Ж.В. Сэй считали разделение труда важнейшим условием роста производительности труда, увеличения национального богатства. А. Смитом впервые было предложено систематическое учение о разделении труда, сформулирован вывод о том, что степень разделения труда ограничивается размерами рынка и является причиной роста доходов [170]. С. Конт, Г. Шмеллер, Э. Дюрксейл, М. Вобер, В. Зомбарт разделение труда воспринимали как исторический фактор развития человеческого общества. 10 нием природных ресурсов. В результате география производства молока и продуктов его переработки не совпадает с географией их потребления, что повышает значение транспортного фактора, когда горизонтальные связи формируются исходя из экономической выгоды партнеров; неравномерное размещение экономического, научно-технического, демографического, природно-сырьевого и производственного потенциала, а также различный стартовый уровень социально-экономического развития субъектов Российской Федерации при вхождении их в рыночную экономику; усиление роли внешнеэкономического фактора в изменении территориально-отраслевой структуры молочного скотоводства и совершенствование межрегионального обмена; повышение роли субъектов Российской Федерации в выработке концепции размещения и специализации молочного скотоводства, что требует новых подходов к оценке принятия размещенческих решений; возникновение многоукладного хозяйства и новых форм экономического взаимодействия партнеров в процессе разработки и.реализации программ и проектов размещения и специализации производства молока; возрастание роли социальной и экологической ориентации при размещении и специализации молочного скотоводства. В Российской Федерации с присущим ей огромным разнообразием природных и экономических условий производства и реализации молока и продуктов его переработки эффективность функционирования молочного скотоводства в значительной мере определяется его территориальноотраслевым разделением труда, под которым понимается взаимосвязанная специализация отдельных регионов и природных зон на производстве молока и молочной продукции, размеры и направления их товарных потоков, обусловленные, с одной стороны, спросом и предложением, а с другой — государственным регулированием молока и молочной продукции. 58 |