51 Формирование набора пищевых продуктов, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, должен происходить с учетом возможности удовлетворения потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах, исходя из химического состава и энергетической ценности пищевых продуктов; сложившейся структуры питания. Минимальный же набор пищевых продуктов не может рассматриваться как рекомендуемый рацион питания, он ориентирован на удовлетворение потребности населения на уровне прожиточного минимума. В 2005 г. Правительством Российской Федерации были внесены определенминимальныи ректированы его химический состав и энергетическая ценность. Для всех основных социально-демографических групп населения в минимальном наборе пищевых продуктов увеличено содержание жиров при снижении содержания углеводов, повышена на 2% его энергетическая ценность для детей в возрасте до 7 лет. В составе продуктовой части потребительской корзины для трудоспособного населения снижено потребление хлебных продуктов и картофеля соответственно на 12 и 13% при увеличении потребления овощей и бахчевых на 8,5%, свежих фруктов на 38, мясопродуктов на 18, рыбопродуктов на 17, молока и молочных продуктов на 13, яиц на 21, растительных масел на 15 и сахара на 9%. В минимальном наборе пищевых продуктов для пенсионеров уменьшено содержание хлебных продуктов на 13% и картофеля на 11% при увеличении мясопродуктов на 39%, свежих фруктов в 1,6 раза, яиц в 2 раза. В целом же энергетическая ценность минимального набора пищевых продуктов для трудоспособных мужчин, пенсионеров и детей от 7 до 15 лет осталась без изменения, на 10 ккал была увеличена энергетическая ценность этого набора для трудоспособных женщин и на 30 ккал —для детей до 7 лет. В 2010 г. Министерством здравоохранения и социального развития Российской рациональным потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания» |
жизни. Ещ е в 80-х годах прош лого века в экономически развитых странах доля питания в общих потребительских расходах населения составляла: во Франции 25% , в среднем по странам Западной Европы 21% , в Японии 20 и в СШ А 15%. В 2004 г. в Российской Ф едерации эта доля составляла 46% , а в последнее время около 30% . Что касается уровня «продовольственной безопасности» отдельного человека, то стандартные нормы питания имеются и в России. Однако они претерпели определенные изменения, что в отличие от мировой практики связано не с уменьшением затрат энергии на 1 кг массы тела человека в результате сокращения доли физического труда, а с другими причинами, во многом обусловленными падением жизненного уровня населения в годы ры ночных преобразований. В начале 80-х годов прош лого века в основу разработки П родовольственной программы СССР были приняты нормы питания по 10 группам продовольствия, которые дифференцировались по союзным республикам с учетом климатических условий, национальных традиций и других факторов. Эти нормы обеспечивали энергетическую ценность пищ евого рациона на уровне 3200 ккал на человека в сутки. В 1992 г. нормы питания были заменены минимальным набором пищ евых продуктов в составе потребительской корзины, которая вместе с методическими указаниями по ее определению была утверждена в 1999 г. [1]. М инимальный набор пищ евых продуктов, как и потребительская корзина была дифференцирована по трем группам населения (трудоспособные мужчины и женщ ины, пенсионеры, дети до 7 лег и до 15 лет). П ри этом энергетическая ценность минимального набора пищ евых продуктов для трудоспособного мужчины составляла 2730 ккал, трудоспособной женщ ины 2110, пенсионера 2000, ребенка до 7 лет 1580, а от 7 до 15 лет 2360 ккал. Ф ормирование набора пищ евых продуктов, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, должен происходить с учетом возможности удовлетворения потребности основных соци30 ально-демографических групп населения в пищ евы х вещ ествах, исходя из химического состава и энергетической ценности пищ евы х продуктов; сложивш ейся структуры питания. М инимальный ж е набор пищ евы х продуктов не может рассматриваться как рекомендуемый рацион питания, он ориентирован на удовлетворение потребности населения на уровне прожиточного минимума. В 2005 г. Правительством Российской Ф едерации были внесены определенные изменения в минимальный набор пищ евых продуктов [2]. В частности, скорректированы его химический состав и энергетическая ценность. Д ля всех основных социально-демографических групп населения в минимальном наборе пищевых продуктов увеличено содержание жиров при снижении содержания углеводов, повышена на 2% его энергетическая ценность для детей в возрасте до 7 лет. В составе продуктовой части потребительской корзины для трудоспособного населения снижено потребление хлебных продуктов и картофеля соответственно на 12 и 13% при увеличении потребления овощей и бахчевых на 8,5%, свежих фруктов на 38, мясопродуктов на 18, рыбопродуктов на 17, молока и молочных продуктов на 13, яиц на 21, растительных масел на 15 и сахара на 9%. В минимальном наборе пищ евых продуктов для пенсионеров уменьш ено содержание хлебных продуктов на 13% и картофеля на 11% при увеличении мясопродуктов н а 39% , свежих фруктов в 1,6 раза, яиц —в 2 раза. В целом же энергетическая ценность минимального набора пищевых продуктов для трудоспособных мужчин, пенсионеров и детей от 7 до 15 лет осталась без изменения, на 10 ккал была увеличена энергетическая ценность этого набора для трудоспособных женщ ин и на 30 ккал для детей до 7 лет. В годы рыночных преобразований, особенно на начальном этапе их осуществления, в демографическом развитии России начались важные изменения, затронувш ие воспроизводство населения, его миграционную подвижность. Стремительное падение рождаемости и катастрофический рост смертности привели к депопуляции. Поэтому оценку продовольственного обеспе31 |