При реализации принципа государственно-частного партнерства необходимо выработать определенный подход к инвестированию важнейших для региона инновационных проектов. Одной их отличительных особенностей таких проектов является длительный срок окупаемости. Необходимость развития региональной инфраструктуры в долгосрочном аспекте, а также ограниченность материальных ресурсов венчурного фонда диктует потребность в определении приоритетов инвестирования. По нашему мнению, если преобладающей долей средств инвестирования являются средства государственных фондов и регионального бюджета, то целесообразен определенный иерархический подход к инвестированию инновационных проектов в региональном венчуре. Среди инвестиционных приоритетов особо можно выделить инвестирование в инновационные проекты транспортной инфраструктуры. Развитая транспортная инфраструктура, как элемент институциональной составляющей регионального рынка играет огромную роль в его развитии. Инновационные проекты в сфере транспортной инфраструктуры, направленные на повышение эффективности бизнес-процессов, будут обладать синергетическим эффектом, распространяемым не только на микро-, но и на мезо-, и даже макроуровень экономики. 2.3. Мотивационные механизмы и правовая база инновационного развития региона В сложившихся экономических условиях в России в целях эффективного развития инновационной деятельности органам государственной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления необходимо в настоящее время усиливать свою роль в осуществлении региональной научно-технической инновационной 106 |
74 2.2 Мотивационные механизмы и правовая база инновационного развития регионов В сложившихся экономических условиях в России в целях эффективного развития инновационной деятельности органам государственной власти субъектов федерации и органам местного самоуправления необходимо в настоящее время усиливать свою роль в осуществлении региональной научнотехнической инновационной политики, используя при этом мотивационные механизмы регулирования инновационной деятельности. Существует ряд вполне объективных причин, определяющих усиление роли региональных органов управления в осуществлении инновационной научнотехнической деятельности, так как, вопервых, инновационная деятельность по природе своей тяготеет к децентрализованному осуществлению, и, во-вторых, ее успех во многом определяется динамизмом, гибкостью, способностью к быстрым переменам, адаптации к меняющимся условиям. Эти качества не были и не могут быть сильными сторонами центральных структур управления, предназначенных для решения стратегических задач. Региональные и муниципальные же звенья управления гораздо лучше приспособлены к деятельности в подобных условиях, поскольку: 1) физическая приближенность источников и получателей инновационных технологий существенно активизирует восприимчивость к этим технологиям; 2) на региональном уровне, на основе существующих там сетей неформальных контактов и общих интересов, объединяющих различные организации и местные власти, как правило, удается достичь существенно более тесного и гармоничного взаимодействия между составляющими инновационной деятельности. Принципиальное значение для выработки и реализации инновационной политики региона имеет то обстоятельство, что с точки зрения социальноэкономического развития региона научнотехническая деятельность никогда не |