|
117 на межрегиональном уровне решение вопросов взаимодействия регионов при реализации задач, представляющих интерес для нескольких регионов, например, в рамках федеральных округов; на муниципальном уровне проведение конкретных мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и развитию территории. В целях совершенствования управления инновационным развитием в регионах также необходимо ввести в закон «О науке и государственной научно-технической политике» механизм отношений между субъектами научной и научно-технической деятельности и потребителями научно-технологической продукции, которыми являются промышленные предприятия различных форм собственности. В свою очередь, внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации № 1132 от 29.09.1998 г. и № 982 ог 02.09.1999 г., касающихся отношений между создателем объектов интеллектуальной собственности и государством, устранят препятствия к введению этих объектов в хозяйственный оборот. В связи с развитием и расширением рынка научно-технической продукции первоочередное значение приобретают механизмы вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот. Для этого необходимо на законодательном уровне в целях стимулирования создания, охраны и использования интеллектуальной собственности при осуществлении инновационной деятельности закрепить соответствующие положения, направленные на регулирование налогообложения юридических и физических лиц, отношений в области морального стимулирования, деятельности органов управления, в частности, патентных ведомств, авторов и работодателей. Необходимы оценка интеллектуальной собственности предприятий и ее |
84 • К настоящему времени в России практически сложились многоуровневые отношения между регионами и Российской Федерацией в области взаимодействия научнотехнической и инновационной сфере. При этом на каждом уровне решаются вполне определенные задачи: федеральном уровнеопределение приоритетов развития страны в целом, подготовка и реализация программ и проектов, имеющих важное народнохозяйственное значение и направленных на решение задач экономического развития; на региональном уровнеопределение приоритетов развития субъекта Федерации, формирование и реализация программ социальноэкономического * развития региона; на федеральнорегиональном уровнеформирование единой нормативной правовой базы инновационной деятельности, определение и согласование взаимных интересов государства и регионов, а также определяется степень участия Федерации в решении региональных проблем и регионов в решении федеральных; на межрегиональном уровнерешение вопросов взаимодействия регионов при реализации задач, представляющих интерес для нескольких регионов, например, в рамках федеральных округов; ♦ на муниципальном уровнепроведение конкретных мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и развитию территории. В целях совершенствования управления инновационным развитием в регионах также необходимо ввести в закон «О науке и государственной научнотехнической политике» механизм отношений между субъектами научной и научнотехнической деятельности и потребителями научнотехнологической продукции, которыми являются промышленные предприятия различных форм собственности. В рамках развития инновационной деятельности органам государственного управления необходимо разработать основные положения о 85 национальной системе венчурного финансирования в рамках «Основных • направлений развития внебюджетного финансирования высокорисковых проектов (система венчурного инвестирования) в научнотехнической сфере на 2000-2005 годы». В свою очередь, внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации №1132 от 29.09.1998г. и №982 от 02.09.1999г., касающихся отношений между создателем объектов интеллектуальной собственности и государством, устранят препятствия к введению этих объектов в хозяйственный оборот. В связи с развитием и расширением рынка научнотехнической продукции первоочередное значение приобретают механизмы вовлечения * интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот. Для этого необходимо на законодательном уровне в целях стимулирования создания, охраны и использования интеллектуальной собственности при осуществлении инновационной деятельности закрепить соответствующие положения, направленные на регулирование налогообложения юридических и физических лиц, отношений в области морального стимулирования, деятельности органов управления, в частности, патентных ведомств, авторов и работодателей. Необходимы оценка интеллектуальной собственности предприятий и е инвентаризация с постановкой на баланс в виде нематериальных активов, * уточнение финансовоэкономических механизмов обращения и бухгалтерского учета, создание механизма управления интеллектуальной собственностью. Формирование рынка интеллектуальной собственности и вовлечение в хозяйственный оборот результатов научнотехнической деятельности требуют законодательного обеспечения. Таким образом, следует разработать механизмы использования интеллектуальной собственности в качестве вклада в совместно создаваемые предприятия по производству новой продукции. Органам государственной власти для стимулирования инновационных процессов необходимо внести соответствующие изменения в Закон РФ «Об инвестиционной деятельности» от 26.05.1991г. №1488-1, Федеральный закон |