|
международном рынке и развитие внешнеэкономической деятельности; поддержка сбора и распространение информации об инновационных потребностях и результатах научно-технической инновационной деятельности. В итоге применение мотивационных механизмов в развитии инновационной деятельности, а также совершенствование нормативнозаконодательной базы позволит органам управления создать благоприятные условия для развития инновационной деятельности в регионе в целом. 2.4. Инфраструктурное обеспечение стратегии инновационного регионального развития Научно-техническая и инновационная политика региона в период структурных преобразований должна быть направлена не только на развитие и поддержку сферы НИОКР, но, в первую очередь, на развитие и реализацию наукоемких инноваций в промышленный сектор региона. Очевидно, что для этого необходимо создать условия для нормального развития инновационной деятельности и сферы НИОКР в промышленном комплексе региона, а также разработать эффективные методы поддержки инноваций и повышения инновационного потенциала экономики региона. В условиях инвестиционных ограничений общий эффект от инноваций по повышению благосостояния населения региона существенно зависит от распределения средств между прямыми инновационными проектами и проектами, направленными на создание и развитие самой инновационной инфраструктуры региона. Как показывают результаты выполненных исследований, опережающее целевое и качественное развитие инновационной инфраструктуры региона является весьма перспективным и дающим высокий социально119 |
ГЛАВА 3. Совершенствование управления инновационными и инвестиционными процессами в регионах 3.1. Основные пути модернизации инновационной инфраструктуры региона Качественные, радикальные изменения политического, социального и экономического облика России в последние 15 лет XX века, несомненно, значительно расширили конструктивный смысл представления инновационной деятельности на экономико-географическом пространстве страны как сложного комплекса определенным образом связанных между собой инфраструктурных элементов (систем). Поэтому мы выдвигаем и защищаем следующую концепцию: инновационная деятельность в экономике России это не монообъект, а многорегиональный организм, функционирующий как на основе вертикальных, то есть «центр регион», так и горизонтальных межрегиональных взаимодействий. Полагаем, что развитие России в XXI в. обречено на неизбежный и перманентный поиск единых подходов в организации инновационноинвестиционного комплекса в условиях естественного регионального многообразия. Это означает отрицание регионального униформизма в инновационной политике и ориентацию на максимальное использование объективных преимуществ каждого региона и межрегиональной кооперации, достижение гармонии интересов региональных участников инновационных процессов, реализацию принципа равных возможностей для всех региональных инновационных систем. Научно-техническая и инновационная политика региона в период структурных преобразований должна быть направлена не только на развитие и поддержку сферы НИОКР, но, в первую очередь, на развитие и реализацию наукоемких инноваций в промышленный сектор региона. Очевидно, что для этого необходимо создать условия для нормального развития инновационной деятельности и сферы НИОКР в промышленном комплексе региона, а также разработать эффективные методы поддержки инноваций и повышения инновационного потенциала промышленности. К числу основных задач в области повышения инновационного потенциала промышленного комплекса региона мы относим следующие: 1) формирование на качественно новом уровне нормативно-правовой базы, регламентирующей научно-техническое и инновационное развитие: 2) формирование новых механизмов программно-целевого осуществления научно-технического и инновационного развития; 3) создание рыночноориентированной инновационной инфраструктуры как единого многофункционального комплекса: 4) создание новой системы управления научно-техническим и инновационным развитием; 5) концентрация бюджетных инвестиционных ресурсов, других форм государственной экономической поддержки, инвестиционных ресурсов внебюджетных и частных источников на приоритетных направлениях научнотехнического развития и технологического перевооружения; 6) создание новых рабочих мест в сфере инновационной деятельности. В условиях инвестиционных ограничений общий эффект от инноваций по повышению благосостояния населения региона существенно *ависш oi распределения средств между прямыми инновационными проектами и проектами, направленными на создание и развитие самой инновационной инфраструктуры региона. Как показывают результаты выполненных исследований, опережающее целевое и качественное развитие инновационной инфраструктуры региона является весьма перспективным и дающим высокий социально-экономический эффект механизмом, если ставить целью рост благосостояния населения региона, если стремиться к ускоренному его развитию. 113 |