|
создание в регионе инновационной сети центров нововведений необходимо сочетать с формированием инновационной инфраструктуры, которая в перспективе должна охватить все регионы страны. При этом в первую очередь должен быть решен комплекс проблем, связанных со следующим: • во-первых, с разработкой и развитием инновационной инфраструктуры в целом как единого распределенного по регионам и отраслям механизма научно-технических нововведений в виде инновационных фирм (центров), которые через реализацию наукоемких технологий обеспечивают в короткие сроки конкурентоспособную реализацию инноваций; • во-вторых, с созданием научно-технической базы инновационной инфраструктуры страны и регионов, а также разработкой методических и организационно-нормативных материалов по научно-техническим нововведениям. Предлагаемая инфраструктура должна представлять собой комплекс из восьми взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга систем, действующих на уровне региона: 1) Система информационного обеспечения инновационной деятельности. 2) Система экспертизы инновационных программ, проектов, предложений и заявок (включая государственную экспертизу). 3) Система инвестиционного обеспечения инновационной деятельности. 4) Система производственно-технологической поддержки. 5) Система сертификации наукоемкой продукции. 6) Система продвижения научно-технических разработок и наукоемкой продукции на рынок. 126 |
В настоящее время в регионах отсутствует сформировавшаяся инновационная инфраструктура. Поэтому создание такой инфраструктуры, обеспечивающей высокую эффективность реализации инновационных проектов, является важнейшей проблемой для региона, требующей оперативного решения. Для этого необходимо, на наш взгляд, осуществить комплекс организационно-технических и социальных мероприятий, к числу которых мы относим следующие. 1. Формирование региональной инновационно-инвестиционной сети центров научно-технических нововведений. Необходимо создание инновационных центров: координационного регионального инновационного (во взаимодействии с соответствующими региональными правительствами, администрациями и мэриями) — головного регионального инновационного центра: исполнительной сети инноваций региона в виде сети инновационноинвестиционных центров на предприятиях, в организациях и в высшей школе региона. 2. Создание сети инновационно-инвестиционных центров в приоритетных отраслях экономики региона. Опыт разработки и практической реализации федеральной инновационной программы «Российская инжиниринговая сеть технических нововведений» показывает, что создание в регионе инновационно-инвестиционной сети центров нововведений необходимо сочетать с формированием инновационной инфраструктуры, которая в перспективе должна охватить все регионы страны. При этом в первую очередь должен быть решен комплекс проблем, связанных со следующим: • во-первых, с разработкой и развитием инновационной инфраструктуры в целом как единого распределенного по регионам и отраслям механизма научно-технических нововведений в виде инновационно-инвестиционных фирм (центров), которые через реализацию наукоемких технологий обеспечивают в короткие сроки конкурентоспособную реализацию инноваций; ♦ во-вторых, с созданием научно-технической базы инновационной инфраструктуры страны и регионов, а также разработкой методических и орга119 низационно-нормативных материалов по научно-техническим нововведениям. Предлагаемая инфраструктура должна представлять собой комплекс из восьми взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга систем, действующих на уровне региона. 1) Система информационного обеспечения инновационной деятельности. 2) Система экспертизы инновационных программ, проектов, предложений и заявок (включая государственную экспертизу). 3) Система инвестиционного обеспечения инновационной деятельности. 4) Система производетвенно-те.хиологической поддержки. 5) Система сертификации наукоемкой продукции. 6) Система продвижения научно-технических разработок и наукоемкой продукции на рынок. 7) Система подготовки и переподготовки кадров для научнотехнической и инновационной деятельности. 8) Система координации и регулирования развития инновационной деятельности. Каждая из перечисленных систем, входящих в инновационную инфраструктуру региона, должна иметь механизмы реализации своих функции и соответствующие организационные элементы в виде специализированных м многофункциональных предприятий, учреждений или организаций, которые будут обеспечивать работу данных механизмов. При этом необходимо учитывать, что создаваемая в регионе инфраструктура инновационной деятельности является общей для всех хозяйствующих в нем субъектов, связанных со сферой науки и техники, будь то крупные и средние научные организации, предприятия н высшие учебные заведения или субъекты малого предпринимательства в научно-технической сфере, поскольку |