|
деятельности за счет собственных инвестиционных средств, получаемых в виде реинвестиций от непрерывно осуществляемых инновационных проектов. Заинтересованность исполнителей во всех этапах единого инновационно-инвестиционного цикла достигается при ориентации этих исполнителей на конечный результат: вывод объекта инновации на рынок и участие в реализации товаров и услуг созданного объекта. В качестве условия функционирования инновационно-инвестиционного механизма должна выступить социотехническая стратегия развития, когда в центре системы предусматривается преобладающий творческий труд специалистов-профессионалов. Именно им полностью должен доверяться весь инновационный процесс по конкретным проектам, они должны распоряжаться инвестициями, они же должны отвечать за конечный результат. Такая заинтересованная ориентация на конечный результат позволяет использовать инновационно-инвестиционный механизм как основу для построения замкнутых (с обратной связью по конечному результату) региональных систем при реализации государственной научно-технической и промышленной политики (рис. 6). Эта политика не должна описаться на постулированный (заданный) набор переносов приоритетов из науки в производство и из производства в науку. Необходимо организовать мост между наукой и производством, через который в нужное время будут осуществляться заранее неизвестные переносы-приоритеты, зависящие от непрогнозируемых условий рынка, общего развития социально-политических условий. Роль такого моста должна выполнить инновационная сеть, центры которой должны быть распределены по всем регионам и субъектам Федерации. Основной особенностью, определяющей достоинства инновационно-инвестиционного механизма, является объединение под 133 |
ния. Получить эти инвестиции (даже в форме кредита) без специальных мер поддержки в условиях кризиса невозможно. Эффективным механизмом реализации инновационных проектов и создания инновационной инфраструктуры в регионе является создание единого механизма управления инновационными и инвестиционными функциями. Заинтересованность исполнителей во всех этапах единого инновационно-инвестиционного цикла достигается при ориентации всех исполнителей на конечный результат. Поэтому одной из острых проблем, стоящих перед региональными и федеральными органами, является изыскание эффективного объединяющего механизма, способствующего обеспечению единства управления инновационными и инвестиционными процессами в регионе для активизации и развития инновационной деятельности. В качестве такого механизма должны выступать инновационно-инвестиционные центры (фирмы). Сосредоточение инновационных и инвестиционных функций в одном центре по созданию и реализации инновационной продукции обеспечат их импортозамешаемость и последующую конкурентоспособность. Инновационный процесс как процесс, объединяющий научнотехническую и проектно-производственную деятельность, предпринимательство и управление, требует от инфраструктуры для реализации инноваций наличие определенного сочетания научно-технических, организационных и кадровых свойств. Эти свойства могут быть сконцентрированы r механизме эффективного осуществления нововведений, который должен быть совокупностью механизма инвестиционного обеспечения, механизма инструментального обеспечения и механизма кадрового обеспечения. Наша точка зрения заключается том, что в современных условиях трансформации экономики России необходимо объединить под единым управлением инновационную и инвестиционную функции. Такая интеграция является предпосылкой для развития инновационной деятельности за счет собственных инвестиционных средств, получаемых в виде реинвестиций от непрерывно осуществляемых инновационных проектов. Эффективным меха 123 низмом реализации инновационных проектов и осуществления структурных преобразований в промышленности региона является инновационноинвестиционный механизм. Укрупненная структурная схема данного механизма представлена на рис. 13. Упреждающие инвестиции контрагентам инфраструкту ры Услуги контрагентов «ВХОД» ресурсное обеспечение (кадровое, финансовое. техническое материальное) Инвести“Л Инновационная Внутренние^ ционная подсистеинвестиции ... .................. . подсистема ма ........... ! Иннованионно-ннвестншюнньш механизм региона Возврат инвестиций (доход) Рис. 13. Интеграция инновационных и инвестиционных функций под единым управлением Заинтересованность исполнителей во всех этапах единого инновационно-инвестиционного цикла достигается при ориентации этих исполнителей на конечный результат: вывод объекта инновации на рынок и участие в реализации товаров и услуг созданного объекта. В качестве условия функционирования инновационно-инвестиционного механизма должна выступить социотехническая стратегия развития, когда в центре системы предусматривается преобладающий творческий труд епециадистовпрофессионалов. Именно им полностью должен доверяться весь инновацион но-инвестииионный процесс по конкретным проектам, они должны распоряжаться инвестициями, они же должны отвечать за конечный результат. Такая заинтересованная ориентация на конечный результат позволяет использовать инновационно-инвестиционный механизм как основу для построения замкнутых (с обратной связью по конечному результату) региональных систем при реализации государственной научно-технической и промышленной политики (рис. 14). Эта политика не должна опираться на постулированный (заданный) набор переносов-приоритетов из науки в производство и из производства в науку. Необходимо организовать мост между наукой и производством, через который в нужное время будут осуществляться заранее неизвестные переносы-приоритеты, зависящие от непрогнозируемых условий рынка, общего развития социально-политических условий. Роль такого моста должна выполнить инновационно-инвестиционная сеть, центры которой должны быть распределены по всем регионам и субъектам федерации. Основной особенностью, определяющей достоинства инновационноинвестиционного механизма, является объединение под единым управлением в одном и том же инновационно-инвестиционном центре функций инноваций (создание новых производств и комплексов) и функций инвестиций, необходимых для создания инноваций. Такие инновационно-инвестиционные центры способны обеспечить эффективное производство наукоемких инновационно-инвестиционных услуг на базе собственного оборотного капитала. Создаваемая таким образом инновационная инфраструктура ведет уже не поиск заказов с наличием финансовых средств у заказчика, а осуществляет поиск самых эффективных заказов-проектов и обеспечивает их реализацию за счет собственных оборотных средств с последующими (на основании полученных результатов) инвестициями в новые проекты и т. д. |