|
проведение прединвестиционных исследований, разработку инновационных проектов и программ, бизнес-плана, организацию конкурсных и контрактных отношений, расходование инвестиций, управление инновационными проектами, анализ рисков и движения 'У с финансовых потоков, возмещение заемных средств . Важным аспектом инвестиционного обеспечения социальноэкономического развития региона на инновационной основе является сопряженность со значительными рисками. Обобщающим показателем самых различных форм риска в условиях рыночной экономики является финансовый риск предпринимателя-новатора и поверивших в его проект инвесторов. Риск характеризует возможные потери в случае неудачного (вне зависимости от конкретной причины) завершения планируемого проекта. Чем выше финансовый риск, тем труднее получить недостающие предпринимателю средства и тем больше цена привлекаемых финансовых ресурсов. Однако в условиях интенсивного научно-технического прогресса отказ от осуществления рискованных, но, одновременно, перспективных инновационных проектов грозит на практике, куда большими финансовыми потерями для экономики и общества в целом ввиду возможной утраты конкурентоспособности национальных производителей на внешнем и внутреннем рынке, а значит неизбежного сокращения производства, снижения доходов граждан и бюджета государства, роста безработицы и других, негативных социально-экономических последствий. Жесткая экономическая логика повела по пути разработки таких организационно-управленческих решений, которые, с одной стороны, должны были бы способствовать реализации многообещающих, но рискованных предпринимательских проектов (в том числе и может быть даже, прежде всего связанных с коммерциализацией важнейших научно25 Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / Под общ. ред. В.И. Лисова. М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000. С.33. 48 |
• создание устойчивой системы банков и финансово-кредитных институтов, обеспечивающих перераспределение средств в эффективные сферы реального сектора экономики; • расширение составляющих воспроизводственного цикла за счет включения в оборот земли и других элементов национального богатства и создание нормативно-правовой базы ипотечного кредита; • развитие судебно-правовой защиты прав собственности, обеспечение государственных гарантий инвесторам от некоммерческих рисков; создание системы социальной защиты, построенной на принципах разделения ответственности между государством, работодателями гражданами (социальное партнерство). Научно-техническое развитие регионов предусматривает многообразие источников инвестиций и их объединение и агрегирование. Схема инвестирования инновационных проектов включает определение последовательности движения информации и документооборота, содержит этапы поиска и обоснования инвестиций, проведение прединвестиционных исследований, разработку инновационных проектов и программ, бизнес-плана, организацию конкурсных и контрактных отношений, расходование инвестиций, управление инновационными проектами, анализ рисков и движения финансовых потоков, возмещение заемных средств [60, с. 33]. Важным аспектом инвестиционного обеспечения социальноэкономического развития региона на инновационной основе является сопряженность со значительными рисками. Обобщающим показателем самых различных форм риска в условиях рыночной экономики является финансовый риск предпринимателя-новатора и поверивших в его проект инвесторов. Риск характеризует возможные потери в случае неудачного (вне зависимости от конкретной причины) завершения планируемого проекта. Чем выше финансовый риск, тем труднее получить недостающие предпринимателю средства и тем больше цена привлекаемых финансовых ресурсов. Однако в условиях интенсивного научно-технического прогресса отказ от осуществления 48 рискованных, но, одновременно, перспективных инновационных проектов грозит на практике, куда большими финансовыми потерями для экономики и общества в целом ввиду возможной утраты конкурентоспособности национальных производителей на внешнем и внутреннем рынке, а значит неизбежного сокращения производства, снижения доходов граждан и бюджета государства, роста безработицы и других, негативных социальноэкономических последствий. Жесткая экономическая логика повела по пути разработки таких организационно-управленческих решений, которые, с одной стороны, должны были бы способствовать реализации многообещающих, но рискованных предпринимательских проектов (в том числе и может быть даже, прежде всего связанных с коммерциализацией важнейших научно-технических достижений), а с другой стороны позволили бы минимизировать финансовый риск отдельных инвесторов, сохранив при этом их заинтересованность в достижении поставленных предпринимателем целей. Этот подход материализовался в конечном итоге в венчурных механизмах финансирования предпринимательских проектов [21, с. 12]. В настоящее время в России и в Чувашской Республике венчурные фонды не получили достаточного развития. Отчасти причины состоят в том, что государство не берет на себя реальных рисков, а также отсутствуют сильные стимулы для вложений в высокорисковые проекты в условиях, когда значительно надежнее инвестировать средства в сырьевые отрасли. Но постепенно картина начинает меняться. Сейчас врамках программы поддержки малого предпринимательства действуют 6 венчурных фондов, в которых Российской Федерации и региональным властям принадлежит по 25%, еще 50% должны привлечь управляющие компании с рынка. Высокие риски, «неясность регулирования», проблемы собственности и авторских прав— главные проблемы, мешающие привлечению инвестиций в венчурный бизнес, именно поэтому государство должно входить вэту сферу— чтобы создать инфраструктуру. 49 |