|
технических достижений), а с другой стороны позволили бы минимизировать финансовый риск отдельных инвесторов, сохранив при этом их заинтересованность в достижении поставленных предпринимателем целей. Этот подход материализовался в конечном итоге в венчурных механизмах финансирования предпринимательских проектов26. Сейчас в рамках программы поддержки малого предпринимательства действуют 6 венчурных фондов, в которых Российской Федерации и региональным властям принадлежит по 25%, еще 50% должны привлечь управляющие компании с рынка. Высокие риски, «неясность регулирования», проблемы собственности и авторских прав главные проблемы, мешающие привлечению инвестиций в венчурный бизнес. Именно поэтому государство должно входить в эту сферу, чтобы создать необходимую региональную инфраструктуру. Для решения существующих проблем необходимо осуществить, на наш взгляд, следующие шаги: 1) развитие и координация деятельности фондов, действующих в научно-технической сфере, для поддержки фундаментальной науки, прикладных исследований и разработок, выведения конкурентоспособной наукоемкой продукции па рынок и создания быстроразвивающихся высокотехнологичных предприятий, способных стать привлекательным объектом для прямых, в том числе венчурных инвестиций. 2)создание и развитие систехмы вешгурного инвестирования путем привлечения внебюджетных источников и средств частных инвесторов через специально создаваемые инвестиционные институты, развитие фондового рынка для обеспечения ликвидности венчурных инвестиций, 20 Дагаев А.Л. Механизмы венчурного (рискового) финансирования: мировой опыт и перспективы развития в России // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. Лг«2. С.12. 49 |
рискованных, но, одновременно, перспективных инновационных проектов грозит на практике, куда большими финансовыми потерями для экономики и общества в целом ввиду возможной утраты конкурентоспособности национальных производителей на внешнем и внутреннем рынке, а значит неизбежного сокращения производства, снижения доходов граждан и бюджета государства, роста безработицы и других, негативных социальноэкономических последствий. Жесткая экономическая логика повела по пути разработки таких организационно-управленческих решений, которые, с одной стороны, должны были бы способствовать реализации многообещающих, но рискованных предпринимательских проектов (в том числе и может быть даже, прежде всего связанных с коммерциализацией важнейших научно-технических достижений), а с другой стороны позволили бы минимизировать финансовый риск отдельных инвесторов, сохранив при этом их заинтересованность в достижении поставленных предпринимателем целей. Этот подход материализовался в конечном итоге в венчурных механизмах финансирования предпринимательских проектов [21, с. 12]. В настоящее время в России и в Чувашской Республике венчурные фонды не получили достаточного развития. Отчасти причины состоят в том, что государство не берет на себя реальных рисков, а также отсутствуют сильные стимулы для вложений в высокорисковые проекты в условиях, когда значительно надежнее инвестировать средства в сырьевые отрасли. Но постепенно картина начинает меняться. Сейчас врамках программы поддержки малого предпринимательства действуют 6 венчурных фондов, в которых Российской Федерации и региональным властям принадлежит по 25%, еще 50% должны привлечь управляющие компании с рынка. Высокие риски, «неясность регулирования», проблемы собственности и авторских прав— главные проблемы, мешающие привлечению инвестиций в венчурный бизнес, именно поэтому государство должно входить вэту сферу— чтобы создать инфраструктуру. 49 инвестиционного климата существуют определенные проблемы в инвестиционном обеспечении инновационного развития региона, такие например как: • неразвитость венчурного финансирования инноваций; • использованные научные ресурсы утрачиваются и не восполняются; • не созданы достаточные условия для эффективного использования результатов НИР, распределения имущественных прав на них с учетом интересов государства и научного сообщества; • в составе внутренних затрат на исследования и разработки наибольшую долю занимают текущие расходы, а основные фонды практически не обновляются; Таким образом, для решения существующих проблем необходимо осуществить следующие шаги: 1) развитие и координация деятельности фондов, действующих в научнотехнической сфере, для поддержки фундаментальной науки, прикладных исследований и разработок, выведения конкурентоспособной наукоемкой продукции на рынок и создания быстроразвивающихся высокотехнологичных предприятий, способных стать привлекательным объектом для прямых, в т.ч. венчурных инвестиций. Так финансовую поддержку предприятиям инновационного профиля должен осуществлять действующий республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, который должен быть ориентирован не только на поддержку малого и среднего бизнеса, но в первую очередь на поддержку инновационной деятельности в республике, в т.ч. и в сфере малого и среднего бизнеса; 2) создание и развитие системы венчурного инвестирования путем привлечения внебюджетных источников и средств частных инвесторов через специально создаваемые инвестиционные институты, развитие фондового рынка для обеспечения ликвидности венчурных инвестиций, создание 52 предприятий, способных стать привлекательным объектом для прямых, в т.ч. венчурных инвестиций. Так финансовую поддержку предприятиям инновационного профиля должен осуществлять действующий республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, который должен быть ориентирован не только на поддержку малого и среднего бизнеса, но в первую очередь на поддержку инновационной деятельности в республике, в т.ч. и в сфере малого и среднего бизнеса. Основные функции данного органа должны получить инновационную направленность и стать приоритетными: • финансово-кредитная поддержка субъектов малого инновационного предпринимательства; • участие в разработке программ и мероприятий инновационного характера; • отбор совместно с отделом развития предпринимательства при министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики исполнителей мероприятий; • заключение договоров финансирования мероприятий, контроль целевого использования средств, приемка работ и отчетов исполнителей; • участие в создании предприятий инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства. Помимо Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства с целью поддержки предприятий инновационного профиля необходимо также создание Республиканского фонда содействия инновациям. 2. Создание и развитие системы венчурного инвестирования путем при влечения внебюджетных источников и средств частных инвесторов через специально создаваемые инвестиционные институты, развитие фондового рынка для обеспечения ликвидности венчурных инвестиций, создание биржевых площадок по торговле ценными бумагами высокотехнологичных предприятий. 122 |