|
72 регулирования, состоянием научно-технического и промышленного потенциала регионов, внутренних товарных рынков, рынков труда. В части регулирования инновационного развития на уровне регионов органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на наш взгляд, необходимо: установить рамочные условия развития инновационного бизнеса; разработать стратегию комплексного инновационного развития региональной экономики; осуществить прогноз технологического развития региона и определить на этой базе научно-технологические приоритеты; осуществить поддержку развития инновационной инфраструктуры; разработать и реализовать меры по косвенному и прямому стимулированию инновационной деятельности; участвовать в развитии сферы исследований и разработок; осуществлять постоянное взаимодействие с федеральными органами исполнительной и законодательной власти в части вопросов экономического и социального развития. Объектом воздействия в разрабатываемой Стратегии комплексного инновационного развития является региональная инновационная система (РИС), под которой мы понимаем совокупность взаимодействующих предприятий и организаций различных форм собственности, находящихся на территории региона и осуществляющих процессы создания и распространения инноваций. В состав РИС входят также институциональные условия хозяйствования, определяемые совокупным влиянием федеральной научно-технической политикой и стратегией социально-экономического развития региона; научнообразовательные учреждения; инновационная инфраструктура; региональные органы власти. |
61 В каждом конкретном случае стратегия инновационного развития регионов определяется проводимой государственной макроэкономической политикой, политикой органов государственного управления субъектов федерации, нормативным правовым обеспечением, формами прямого и косвенного государственного регулирования, состоянием научнотехнического и промышленного потенциала регионов, внутренних товарных рынков, рынков труда. В части регулирования инновационного развития на уровне регионов органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо: установить рамочные условия развития инновационного бизнеса; разработать стратегию комплексного инновационного развития региональной экономики; осуществить прогноз технологического развития региона и определить на этой базе научнотехнологические приоритеты; осуществить поддержку развития инновационной инфраструктуры; разработать и реализовать меры по косвенному и прямому стимулированию инновационной деятельности; участвовать в развитии сферы исследований и разработок; -осуществлять постоянное взаимодействие с федеральными органами исполнительной и законодательной власти в части вопросов экономического и социального развития. Прежде, чем перейти к вопросам формирования стратегии комплексного инновационного развития регионов для лучшего понимания логики рассуждений, отметим следующие, по нашему мнению наиболее важные положения. Сутью инновационной деятельности является максимизация получения социальноэкономического или (и) экологического эффекта за счет повышения эффективности использования интеллектуального потенциала. При этом в обобщенном виде собственно инновационный процесс представляет собой |