45 является обозначением соответствующих субъектов хозяйствования. Вместе с тем, это не раскрывает объект, по поводу которого у этих субъектов возникают отношения. Очевидно, что указанным объектом являются межбанковские операции, которые осуществляются в платежной системе. Данная система взаимообусловлена и интегрирована с банковской системой, поскольку основной функцией последней является организация денежного оборота и кредитных отношений. Выполнение этой функции также базируется на проведении межбанковских операций. Следует отметить, что констатация существования межбанковских отношений в банковской системе не может полностью их охарактеризовать. Необходимо обратиться к финансово-кредитной системе, поскольку именно в ней объективно возникают экономические отношения между кредитными организациями. Например, взаимодействие банков в платежной системе институционально ограничено, так называемым, финансовым сектором, то есть рамками интегрированной в ней банковской системы. При этом в платежной системе объективно образуются отношения между банками по поводу выполнения в пользу друг друга межбанковских расчетов, что позволяет раскрыть сущность как межбанковских отношений, так и самой банковской системы. В данном случае сущность банковской системы проявляется в ее функции, связанной с организацией денежного оборота. «Специфика банковской системы определяется ее составными элементами и отношениями, складывающимися между ними... ее сущность обращена не только к сущности частных, составляющих элементов, но и к их взаимодействию»1. Именно поэтому, в экономических словарях банковская система представлена как совокупность «...разных видов взаимосвязанных банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках л единого финансово-кредитного механизма» . Или же, «...в рамках единого 1 2 1 Деньги, кредит, банки Учебник /О.И. Лаврушин, Ю.П. Савинский, М.М. Ямпольский / Под ред. О.И. Лаврушина. М.: Финансы и статистика, 1999. С.286. 2 Современный экономический словарь. 2-е изд. / Райзбсрг Б.Л., Лозовской Л.Ш., Стародубцева Е.Б. М.: ИНФРЛ-М, 1999.-С.30. |
ем определении, раскрывающее, что межбанковские отношения возникают в банковской системе и имеют вертикальную и горизонтальную направленность, представляется более правильным. Однако необходимо обратить внимание, что в данном определении объект межбанковских отношений отсутствует, поскольку само понятие банковской системы в законодательстве и экономической литературе связано, в основном, с институциональным аспектом, то есть с ее структурой. В статье 2 Закона Российской Федерации «О банках и банковской деятельности» указано следующее: «Банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков». В экономических учебниках можно прочитать: «Если в стране в достаточном количестве имеются действующие банки, кредитные учреждения, а также экономические организации, которые выполняют отдельные банковские операции, то можно говорить о наличии банковской системы.» [52,стр.335]. «Мобилизацию всех денежных средств и их трансформацию в ссудный капитал обеспечивает банковская система, которая включает ...три основных группы кредитно-финансовых институтов: центральный банк, коммерческие банки, специализированные кредитно-финансовые учреждения.» [36,стр.436]. В зарубежных изданиях, к примеру, в книге «Банковское дело» под редакцией проф. Х.Е.Бюшгена отмечается, что банковская система состоит из универсальных и специализированных банков, эмиссионного банка. При этом Центральный банк играет ведущую роль роль банка банков. Таким образом, упоминание банковской системы в рассматриваемом определении фактически является обозначением соответствующих субъектов хозяйствования. Вместе с тем, это не раскрывает объект, по поводу которого у этих субъектов возникают отношения. Очевидно, что указанным объектом являются межбанковские операции, которые осуществляются в финансово-кредитной, в том числе платежной, системе хозяйствования. Данная система взаимообусловлена и интегрирована с банковской системой, поскольку основной функцией последней является организация денежного оборота и кредитных отношений. Выполнение этой функции также базируется на проведении межбанковских операций. Следует отметить, что констатация существования межбанковских отношений в банковской системе не может полностью их охарактеризовать. Необхо димо обратиться к финансово кредитной системе, поскольку именно в ней объективно возникают экономические отношения между кредитными организациями. Например, взаимодействие банков в платежной системе институционально ограничено, так называемым, финансовым сектором, то есть рамками интегрированной в ней банковской системы. При этом в платежной системе объективно образуются отношения между банками по поводу выполнения в пользу друг друга межбанковских расчетов, что позволяет раскрыть сущность как межбанковских отношений, так и самой банковской системы. В данном случае сущность банковской системы проявляется в ее функции, связанной с организацией денежного оборота. «Специфика банковской системы определяется ее составными элементами и отношениями, складывающимися между ними...ее сущность обращена не только к сущности часгных, составляющих элементов, но и к их взаимодействию.» [38, стр.286]. Именно поэтому, в экономических словарях банковская система представлена как совокупность «...разных видов взаимосвязанных банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках единого финансовокредитного механизма.» [57,стр.ЗО]. Или же, «...в рамках единого денежнокредитного механизма.» [34, стр.39]. Здесь институциональные и экономические аспекты взаимоувязаны. Причем, первый вариант дефиниции, по мнению автора диссертационной работы, более точен, поскольку финансово-кредитный механизм (в отличие от денежно-кредитного) может включать в себя также всю полноту платежной системы. Проведение межбанковских операций в финансово-кредитной системе хозяйствования является следствием взаимодействия в ней кредитных организаций. Поэтому межбанковские отношения, которые возникают у этих организаций по поводу привлечения и размещения денежных средств, проведения расчетов, реализации других банковских услуг и пр., по сути, представляют собой отношения по поводу их взаимодействия в финансово-кредитном механизме экономики. Уровень и характер образующихся межбанковских отношений в указанном механизме представляют собой своего рода «экономический базис», который предопределяет государственное, законодательное регулирование структуры банковской системы на каждом определенном историческом этапе. |