15 ГЛАВА 1. ДОСТОИНСТВО ЛИЧНОСТИ ОСНОВНОЙ ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ 1.1. Понятия и принципы в сфере защиты человеческого достоинства Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию как социальное государство (ст.7), политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Высшей целью государства является гармонизация интересов всех социальных субъектов. Здесь на первый план выступает проблема взаимных прав и обязанностей человека и государства. Понятие «социальное государство» новое для российского права Впервые оно определено в Конституции РФ 1993 г. и подчеркивает обязанность государства проводить определенную социальную политику и нести ответственность за достойную жизнь людей. Социальная политика государства это деятельность государства, ориентированная на человека, его благополучие. Суть социальной политики состоит в наиболее полном удовлетворении возрастающих материальных и духовных потребностей человека1 Под достойной жизнью обычно понимают, прежде всего материальную обеспеченность на уровне стандартов современного развитого общества, доступ к ценностям культуры, гарантированность прав личной безопасности.2 Нам представляется, что в формулировке «достойная жизнь» категория «достоинство» должно быть определено как корректная взаимосвязь субъектов гражданского общества, проявляющаяся в их отношениях друг к другу, к своему положению в обществе, к явлениям и процессам общественной жизни. 1 Малеин Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве// Государство и право. 1990. №6. С. 16. 2 Топорнин Б.Н. Система источников права: тенденции развития. Судебная практика как источник права. М, 2000. С.23. |
3 » ♦ ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Современное социальноэкономическое и духовное состояние российского общества требует выдвижения на первый план социального в государстве и праве, приоритета социальной функции государства и права. Социальная политика государства это деятельность государства, ориентированная на человека, его благополучие, основной целью которой является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности. Главным условием обеспечения достойной жизни человека является гарантированность всей совокупности прав и свобод, а также возможность их надежной охраны и защиты правовыми средствами. По смыслу Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 г.. Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и других международно-правовых актов, а также конституций ряда развитых стран достоинство человека определяет суть личности. Идея достоинства личности, его обеспечения на конституционном уровне возводится в ранг общеправового принципа. В статье 21 Конституции РФ записано: достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. В начале третьего тысячелетия феномен человеческого достоинства стал краеугольным камнем во всех гуманитарных науках и в большей степени в правоведении. В правовой действительности достоинство выступает основой неотъемлемых прав и свобод человека, правовой системы, государственности в целом. Принцип обеспечения достоинства используется в качестве конституционно-правового критерия в правотворчестве и правоприменительной деятельности. В силу этого достоинство личности не может рассматриваться только как объект одного из субъективных конституционных прав. Между тем, от обеспечения должного уровня охраны и защиты последнего во многом зависит торжество идеи достоинства в государстве и обществе. Нематериальные блага, среди которых особая роль отведена чести, достоинству, деловой репутации, в последнее время являются объектом пристального внимания в цивилистике. В то же время вопрос об их правовой природе до СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ ГРАЖДАН 1.1. Социально-правовая защищенность граждан: понятие, структура Высшей целью функционирования государства и права является гармонизация интересов всех социальных субъектов. Здесь на первый план выступает проблема человека как гражданина, его гражданских прав и обязанностей, а также ответственности перед ним государства. В статье 7 Конституции РФ провозглашается, что Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Понятие «социальное государство» новое для российского законодательства. Впервые оно определено в Конституции РФ 1993 г. и подчеркивает обязанность государства проводить определенную социальную политику и нести ответственность за достойную жизнь людей* 1. Формулировка «определенная социальная политика», данная Б.Н. Тогторниным в комментарии Конституции РФ, на наш взгляд, несколько неудачна. Социальная политика государства это деятельность государства, ориентированная на человека, его благополучие. Суть социальной политики состоит в наиболее полном удовлетворении возрастающих материальных и духовных потребностей человека2. Под достойной жизнью обычно понимают, прежде всего материальную обеспеченность на уровне стандартов современного развитого общества, доступ к ценностям культуры, гарантированность прав личной безопасности3. Нам представляется, что в формулировке «достойная жизнь» категория «достоинст1 Комментарий Конституции РФ/Подред. Б.Н. Топорнина. М.: Юристь, 1997. С. 122. Малсин Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве // Государство и право. 1990. №6. С. 16. 1 Топорнин Б.Н. Указ соч. С. 123. |