|
19 защищенность охватывает все сферы общественной жизни, характеризующие состояние дел по охране прав и интересов человека, гражданина, личности. Представляется необходимым различать социальную защищенность и социально-правовую защищенность личности. Социальная защищенность выступает в качестве родового понятия. Она охватывает все сферы общественной жизни, характеризующие состояние дел по охране прав и интересов человека, гражданина, личности. На индивидуальном уровне социальная защищенность посредством правовых средств трансформируется в социально-правовую защищенность личности. Социальная защищенность как собирательная категория носит преимущественно оценочный характер, поскольку как состояние она отражает уровень охраны прав и интересов граждан в целом или отдельных социальных групп. Социально-правовая защищенность выступает в роли основной составляющей социальной защищенности. Она носит конкретный, адресный характер. В связи с этим можно говорить о социально-правовой защищенности отдельного гражданина, личности. В социально-правовой защищенности тоже можно выделить два аспекта: объективный и субъективный. Субъективный аспект социально-правовой защищенности позволяет определить психологическое состояние личности относительно ее социально-правовой защищенности. В действительности же без субъективного момента невозможно понять и раскрыть сущность рассматриваемой проблемы. Из такого понимания социально-правовой защищенности вытекает то, что личность тогда находится в состоянии социально-правовой защищенности (то есть чувствует себя таковой), когда занимает такое положение в обществе, при котором ей гарантируется возможность защиты ее имущественной и неимущественной сфер от противоправных деяний (действий или бездействий). Нам представляется, что в объективном смысле социально-правовая защищенность представляет собой основанное на правовом статусе положение личности в обществе, которое обеспечивает ей возможность надежной защиты |
20 * альной защиты, результат действия которых позволяет определить уровень защиты всех сфер нашей жизнедеятельности. Исходя из смысла категории «социапьное» социальную защищенность следует рассматривать как многоаспектное явление, включающее в себя не только правовые средства защиты, но и политические, экономические, организационные и другие средства и методы. Таким образом, социальная защищенность охватывает все сферы общественной жизни, характеризующие состояние дел по охране прав и интересов человека, гражданина, личности. Представляется необходимым различать социальную защищенность и социально-правовую защищенность личности. Социальная защищенность выступает в качестве родового понятия. Она охватывает все сферы общественной жизни, характеризующие состояние дел по охране прав и интересов человека, гражданина, личности. На индивидуальном уровне социальная защищенность посредством правовых средств трансформируется в социально-правовую защищенность личности. Социальная защищенность как собирательная категория носит преимущественно оценочный характер, поскольку как состояние она отражает уровень охраны прав и интересов граждан в целом или отдельных социальных групп. Социально-правовая защищенность выступает в роли основной составляющей социальной защищенности. Она носит конкретный, адресный характер. В связи с этим можно говорить о социально-правовой защищенности отдельного гражданина, личности Как и в социальной защищенности, в рамках социально-правовой защищенности можно выделить два аспекта: объективный и субъективный. Субъективный аспект социально-правовой защищенности позволяет определить психологическое состояние личности относительно ее социально-правовой защищенности. В действительности же без субъективного момента невозможно понять и раскрыть сущность рассматриваемой проблемы. Из такого понимания социально-правовой защищенности вытекает то, что личность тогда находится в состоянии социально-правовой защищенности (то есть чувствует себя таковой), когда занимает такое положение в обществе, при котором ей гарантирует 21 * ♦ * ся возможность защиты ее имущественной и неимущественной сфер от противоправных деяний (действий или бездействий). В объективном смысле социально-правовая защищенность представляет собой основанное на правовом статусе положение личности в обществе, которое обеспечивает ей возможность надежной защиты от противоправных деяний с чьей-либо стороны, которые могут причинить ей моральный, материальный или какой-либо другой ущерб. В основе социально-правовой защищенности в общетеоретическом плане лежит социальное назначение права, которое проявляется в его функциях и обуславливает необходимость использования правовых средств регулирования общественных отношений. Проблема функций права имеет существенное значение не только в сфере общей теории права, но и при решении чисто отраслевых проблем и прежде всего проблемы социальной эффективности права. Функция права это особый характер действия права, направленного к определенной цели и осуществляемого с помощью определенных правовых средств1. Социальное назначение права состоит в охране общественных отношений. Право направлено на предотвращение правонарушений. Оно обеспечивает возможность восстановления положения, нарушенного в результате правонарушения, и предусматривает меры ответственности, которые могут быть применены к правонарушителю. В этом направлении право выполняет превентивную, восстановительную и карательную функции. Не случайно, при характеристике социальной защищенности, мы говорим, что она является показателем уровня охраны прав и интересов социальных субъектов, а при определении социально-правовой защищенности об уровне защиты. Это объясняется тем, что в юридической науке различаются защита и охрана субъективного права и охраняемого законом интереса. Дело в том, что права и интересы охраняются постоянно, а защищаются только тогда, когда нарушаются. Защита есть момент охраны, одна из ее форм. Охрана это установ1 Чечот ДМ. Функции гражданско-процессуального права // Защита субъективных прав и советское гражданское судопроизводство: Сб научн. трудов / Отв. ред. П. Ф. Елисейкин. Ярославль, 1977. С. 82-83. 205 ЗАКЛЮЧЕНИЕ » * 0 Подводя итог, хотелось бы еще раз обратить внимание на следующие выводы и предложения. Показателем уровня охраны прав и свобод человека и гражданина выступает социальная защищенность, характеризующая реальное состояние дел в государстве по охране прав человека. Однако представляется необходимым различать социальную защищенность и социально-правовую защищенность личности. Социальная защищенность выступает в качестве родового понятия. Она охватывает все сферы общественной жизни, характеризующие состояние дел по охране прав и интересов человека, гражданина, личности. На индивидуальном уровне социальная защищенность посредством правовых средств трансформируется в социально-правовую защищенность личности. Все правовые явления и процессы должны быть пронизаны идеей уважения достоинства личности. Идея человеческого достоинства лежит в основе механизма защиты прав и свобод личности. В силу своего общего характера право на неприкосновенность человеческого достоинства редко становится предметом самостоятельного спора. Поэтому оно, как правило, конкретизируется в других основных правах, среди которых особое место занимает конституционное право на защиту чести и достоинства. В современных условиях назрела необходимость выделения в качестве самостоятельного субъективного права права на уважение и защиту достоинства личности со стороны органов государственной власти, поскольку для государственных органов и должностных лиц уважение и защита человеческого достоинства является их непосредственной обязанностью. Посягательство на личное достоинство со стороны такого рода субъектов это всегда злоупотребление властью, что следует рассматривать как «двойное правонарушение». «Механизм правовой защиты» определяется нами как система прав, свобод, законных интересов и основополагающих правовых принципов, способов (мер) их защиты, а также процедур осуществления имеющихся способов защиты. Соответственно механизм правовой защиты чести и достоинства личности |