20 от противоправных деяний с чьей-либо стороны, которые могут причинить ей моральный, материальный или какой-либо другой ущерб. При характеристике социальной защищенности мы говорим, что она является показателем уровня охраны прав и интересов социальных субъектов, а при определении социально-правовой защищенности об уровне зашиты. Это объясняется тем, что в юридической науке различаются защита и охрана субъективного права и охраняемого законом интереса.7 Дело в том, что права и законные интересы охраняются постоянно, а защищаются только тогда, когда нарушаются. Защита есть момент охраны, одна из ее форм. Охрана это установление общего правового режима, а защита — те меры, которые предпринимаются в случаях, когда права нарушены или оспорены.8 Здесь защита права выстунаег главной целью социально-правовой защищенности. Она реализуется через действующие в обществе, государстве механизмы защиты, эффективность которых позволяет нам говорить о надежности занимаемого гражданином положения. Среди существующих механизмов защиты прав и интересов граждан особая роль отведена правовым средствам защиты.9 Правовую защиту, на наш взгляд, лучше и правильнее обозначить как способ обеспечения социальноправовой защищенности, поскольку она предполагает наличие в обществе условий, позволяющих личности реализовывать предоставленные права и свободы и гарантирует их восстановление в случае, когда они нарушаются или оспариваются кем-либо. Правовая защита эго средство восстановления и предупреждения нарушения прав. В то же время важна и карательная функция права. Ее осуществление тоже направлено на создание условий социально-правовой защищенности. Особенностью данной функции является то, что ее реализация * * 7 Чечот Д.М. Функции гражданско-процессуального права/'/ Защита субъективных прав и советское гражданское судопроизводство: Сборник научных трудов, Отв.ред. П.Ф. Елисейкин. Ярославль, 1977.С.82-83. * Ведяхин В.М., Шубина Т.Б. Защита права как правовая категория// Правоведение. 1998. №1. в Соловьев В.Н. Нематериальные блага в гражданском праве и их защита. автор. Дисс. канд. юрид. наук. Рязань., 2003. |
21 * ♦ * ся возможность защиты ее имущественной и неимущественной сфер от противоправных деяний (действий или бездействий). В объективном смысле социально-правовая защищенность представляет собой основанное на правовом статусе положение личности в обществе, которое обеспечивает ей возможность надежной защиты от противоправных деяний с чьей-либо стороны, которые могут причинить ей моральный, материальный или какой-либо другой ущерб. В основе социально-правовой защищенности в общетеоретическом плане лежит социальное назначение права, которое проявляется в его функциях и обуславливает необходимость использования правовых средств регулирования общественных отношений. Проблема функций права имеет существенное значение не только в сфере общей теории права, но и при решении чисто отраслевых проблем и прежде всего проблемы социальной эффективности права. Функция права это особый характер действия права, направленного к определенной цели и осуществляемого с помощью определенных правовых средств1. Социальное назначение права состоит в охране общественных отношений. Право направлено на предотвращение правонарушений. Оно обеспечивает возможность восстановления положения, нарушенного в результате правонарушения, и предусматривает меры ответственности, которые могут быть применены к правонарушителю. В этом направлении право выполняет превентивную, восстановительную и карательную функции. Не случайно, при характеристике социальной защищенности, мы говорим, что она является показателем уровня охраны прав и интересов социальных субъектов, а при определении социально-правовой защищенности об уровне защиты. Это объясняется тем, что в юридической науке различаются защита и охрана субъективного права и охраняемого законом интереса. Дело в том, что права и интересы охраняются постоянно, а защищаются только тогда, когда нарушаются. Защита есть момент охраны, одна из ее форм. Охрана это установ1 Чечот ДМ. Функции гражданско-процессуального права // Защита субъективных прав и советское гражданское судопроизводство: Сб научн. трудов / Отв. ред. П. Ф. Елисейкин. Ярославль, 1977. С. 82-83. 22 ♦ % ление общего правового режима, а защита те меры, которые предпринимаются в случаях, когда права нарушены или оспорены1. Таким образом, защита права выступает главной целью социальноправовой защищенности. Она реализуется через действующие в обществе, государстве механизмы защиты, эффективность которых позволяет нам говорить 0 надежности занимаемого гражданином положения. Среди существующих механизмов защиты прав и интересов граждан особая роль отведена правовым средствам защиты. Правовую защиту, на наш взгляд, лучше и правильнее обозначить как способ обеспечения социальноправовой защищенности, поскольку она предполагает наличие в обществе условий, позволяющих личности реализовывать предоставленные права и свободы и гарантирует их восстановление в случае, когда они нарушаются или оспариваются кем-либо. Посредством правовой защиты реализуется восстановительная и превентивная функции права. В то же время нельзя упускать из виду и карательную функцию права. Ее осуществление, как и двух других, направлено на создание условий социально-правовой защищенности. Особенностью данной функции является то, что ее реализация через соответствующие правовые механизмы не говорит о состоянии защищенности нарушенного блага и является прежде всего негативным последствием для правонарушителя. Для обеспечения надежной правовой защиты необходимо в первую очередь: 1)наличие достаточно развитой совокупности прав и свобод; 2) четкое осуществление правоприменительной деятельности всеми государственными органами и должностными лицами; 3) отлаженное действие правоохранительного и правозащитного механизмов. Важным звеном правоохранительного механизма выступает гражданскоправовая защита. Ее преимущество перед всеми другими способами защиты 1 Ведяхин В.М., Шубина Т В. Защита права как правовая категория // Правоведение. 1998. №1. С.68. |