|
• льготное инвестиционное, лицензионное, таможенное законодательство для отечественных и зарубежных инвесторов венчурных фирм; • стимулирование соединения в организационной форме малого бизнеса отечественной прикладной науки и зарубежного опыта исследований и разработок вне зависимости от места их нахождения. Развитие наукоемких технологий и их освоение всей производственной сферой являются ключевой задачей, решение которой поможет России в новом тысячелетии занять достойное место среди экономически развитых стран. Определенный вклад в решение этой задачи вносит названный выше Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Представительства Фонда активно работают в регионах Российской Федерации. Проекты проходят независимую экспертизу на научнотехническую новизну, финансово-экономическую обоснованность, перспективу производственной и рыночной реализации продукции. В экспертизе проектов принимает участие более 2000 независимых экспертов, из них 572 доктора наук, 872 кандидаты наук. Профинансировано более 1500 проектов на сумму 1080 млн. руб. Основные средства Фонда направлены на проекты НИОКР. Отраслевая тематика проектов отражает направленность малых инновационных компаний на решение социальных задач и создание наукоемких продуктов высокого уровня: • медицина, фармацевтика 32,0% • машиностроение и приборостроение (в том числе экологическое и научное) 25,0% • пищевая промышленность и сельское хозяйство 11,0% • информатика (включая программный продукт), электроника 15,0% • строительство, новые материалы и пр. 17,0% Более 70% проектов, реализуемых малыми предприятиями и профинансированных Фондом, имеют отношение к приоритетным 107 |
сфере государственная некоммерческая организация, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 65, один из трех государственных научных фондов России. В январе-феврале 2002 г. Фондом было проведено обследование представительной выборки из 128 компаний-заявителей Фонда за три года с 1 января 1999 г. по 1 января 2002 г. Анализ результатов этого обследования показал следующее. В компаниях происходит устойчивый рост объемов выпущенной продукции, в том числе продаваемой на экспорт. Так, за 2000 г., по сравнению с 1999 г., объем производства на обследованных предприятиях удвоился, его прирост составил 1,38 млрд руб., а в 2001 г., по сравнению с 1999 г., объем выпускаемой продукции увеличился в 2,7 раза: его прирост составил 2,04 млрд руб. Однако приведенные данные показывают, что темпы прироста объемов выпускаемой продукции в 2001 г., по сравнению с 2000 г., существенно замедлились. Так, в 2001 г., по отношению к 2000 г., они составили 25% против 114 % в 2000 г. по отношению к 1999 г. Заметим, что такая динамика показателей характерна для темпов роста экономики России в целом, замедление которых особенно проявилось во втором полугодии 2001 г., что объясняется целым рядом макроэкономических процессов, происходящих в отечественном хозяйстве. Объем продукции, отправляемой малыми предприятиями на экспорт, вырос за три последних года на 169, 5 млн руб., или 330% при росте общих объемов выпускаемой продукции за аналогичный период только 167%. При этом удельный вес продукции, поставляемой за рубеж, в общем объеме производства вырос с 4% в 1999 г. до 7% в 2001 г., что свидетельствует о повышении конкурентоспособности малых инновационных предприятий на мировом рынке. В целом поддержанные Фондом предприятия освоили в производстве свыше 1000 запатентованных изобретений, выпустили на их основе продукцию на десятки миллиардов рублей. Доля продукции малых инновационных компаний и выросших из них за эти годы средних компаний в общем объеме российской продукции по ряду изделий составляет десятки процентов, а по некоторым (программный продукт, научное и экологическое приборостроение) приближается к 100%. Таким образом, развитие наукоемких технологий и их освоение всей производственной сферой являются ключевой задачей, решение которой поможет России в новом тысячелетии занять достойное место среди экономически развитых стран. Определенный вклад в решение этой задачи вносит названный выше Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере единственная пока государственная структура, имеющая рассматриваемую целевую направленность. За 8 лет (до 15.03.2002 г.) в Фонд было подано 3357 проектов, свыше половины из них из регионов России. Представительства Фонда активно работают в 25 регионах Российской Федерации. Проекты проходят независимую экспертизу на научно-техническую новизну, финансово-экономическую обоснованность, перспективу производственной и рыночной реализации продукции. В экспертизе проектов принимает участие более 2000 независимых экспертов, из них 572 доктора наук, 872 кандидаты наук. Профинансировано более 1500 проектов на сумму 1080 млн. руб. Основные средства Фонда направлены на проекты НИОКР. Отраслевая тематика проектов отражает направленность малых инновационных компаний на решение социальных задач и создание наукоемких продуктов высокого уровня: медицина, фармацевтика32,0% машиностроение и приборостроение (в том числе экологическое и научное)25,0% пищевая промышленность и сельское хозяйство11,0% информатика (включая программный продукт), электроника15,0% строительство, новые материалы и пр.17,0% Более 70% проектов, реализуемых малыми предприятиями и профинансированных Фондом, имеют отношение к приоритетным направлениям развития науки и техники и критическим технологиям федерального уровня. Это информационно-телекоммуникационные системы, создание элементной базы микроэлектроники и наноэлектроники, лазерные и электронно-ионно-плазменные технологии, математические методы распознавания, прогнозирования и анализа изображений, эффективные строительные материалы и технологии, системы инженерного обеспечения жилых домов и многое другое. Все это иллюстрирует реально возрастающую роль малых предприятий в инновационной практике. По некоторым оценкам, из 58 крупнейших изобретений XX века (США и Западная Европа) не менее 46 принадлежат мелким фирмам и одиночкам, не добившимся признания в крупных организациях. Велика роль малого бизнеса и в продвижении передовых достижений науки и технологии в практику, особенно на стадии единичной апробации этих достижений. Малые инновационные предприятия в России стали появляться с конца 80-х годов. Они создавались при отраслевых и академических НИИ, чтобы связывать научные результаты с производством и напрямую продавать разработки, что позволяло ученым заработать. В Российской Федерации в 1991 г. около 500 тыс. человек было занято (постоянно и временно) в сфере малых инновационных предприятий, которые составляли 5% от всех малых предприятий в стране. В настоящее время в России в сфере инновационного предпринимательства зарегистрировано около 40 тыс. фирм с общим числом занятых 200-300 тыс. человек, из них в сфере наукоемких услуг реально работает, по имеющимся оценкам, до 4 тыс. фирм с общим числом занятых 20-30 тыс. человек. В целом малые предприятия в научно-техническом секторе позволили России сохранить значительную часть высококвалифицированных кадров. Этому способствовали качественные изменения в практике взаимоотношений малых предприятий и крупных компаний. Во-первых, малые предприятия не ограничились работой на базе имевшихся научных разработок. Об этом свидетельствует, например, выполнение для них академическими институтами заказов на проведение целевых фундаментальных исследований, необходимых для разработки новых технологий, в наиболее перспективных направлениях. Во-вторых, малые предприятия стали менять свой статус в результате экстенсивного развития и увеличения числа занятых и уже сами организуют дочерние предприятия. В целом это способствует восстановлению на новых условиях распавшихся ранее крупных научно-исследовательских фирм и изменениям в их работе. В результате создаются предпосылки для формирования гармоничной структуры инновационного потенциала за счет стремления к взаимному соответствию малого, среднего и большого бизнеса в научной сфере. Преимущества малых, в том числе, и даже особенно, инновационных предприятий гибкость, способность быстро приспосабливаться к новым требованиям, выдвигаемым НТП. Это особенно важно в условиях углубления специализации и диверсификации производства, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, индивидуализации производства и спроса. Малые предприятия в первую очередь осваивают выпуск мелкосерийной, уникальной продукции. С развитием НТП постоянно возникают рынки новых товаров и услуг, емкость которых на первых порах незначительна, не требует массового производства. По мере насыщения рынка, удовлетворения первичного спроса на тот или иной вид потребительских товаров, у отдельных групп покупателей формируются специфические требования к тому или иному виду изделий. Это приводит к возникновению спроса на новые модели и модификации уже существующих товаров. Это происходит и в сфере производства средств производства. Диверсификация производимой продукции требует новых материалов, новых способов обработки. В результате перехода к мелкосерийному и штучному производству от массового, соответственно, и оптимальный размер предприятия уменьшается. Это также повышает шансы малых и средних предприятий на эффективную интеграцию в промышленные кластерные системы. |