|
экономике [77] получим, что в данном случае будет справедливо следующее утверждение (первый случай): ставка налогообложения, при которой достигается максимальный уровень инвестиций, меньше ставки, обеспечивающей максимальную собираемость налогов. Для того, чтобы добиться увеличения инвестиций за счет одновременного использования бюджетных ресурсов государства и частного капитала, следует действительно снизить ставку налогообложения ниже уровня, который является оптимальным для обеспечения наполняемости государственного бюджета. Однако при этом важно не переступить границу, за которой наступает обратный эффект. В другом случае работает, по сути, простой принцип: чем меньше налоги, тем, теоретически, больше инвестиции в экономику. Понятно, что речь идет в данном случае преимущественно об одном источнике инвестиций частном капитале. Следует подчеркнуть, что снижение налогов является в любом случае лишь необходимым, но еще далеко не достаточным условием для увеличения инвестиций. Также от государства потребуются дополнительные меры по увеличению собираемости установленных налогов, стимулированию внутренних сбережений и репатриации вывезенных капиталок, привлечению иностранных инвесторов и предоставлению им необходимых гарантий, а также по установлению более эффективного контроля над вывозом капитала за пределы страны, а также о необходимости удержания ставки банковского процента от существенного роста при одновременном сдерживании инфляционных процессов, сопутствующих снижению налогов. К факторам, влияющим на инвестиционный потенциал предприятия, следует отнести изменения таможенного законодательства. Таможенное законодательство регулирует правовые режимы (таможенные режимы) и ставки таможенных пошлин, налогов, акцизов и сборов нри внешнеэкономической деятельности. Особенностью таможенного обложения при импортных операциях (покупке за рубежом оборудования, транспортных средств и т.д.) является то, что оно зависит от состояния политических и экономических 36 |
3G классических вузовских учебниках по макроэкономике утверждается обратное: в рыночной экономике снижение налогов действительно влечет за собой увеличение потребления. Это, в свою очередь, вызывает рост равновесной ставки процента и снижение общег о объема инвестиций!! 13]. Таким образом, существует, по меньшей мере, теоретическая возможность прийти к диаметрально-противоположным результатам к усилению наблюдавшейся в последнее десятилетие в России тенденции непрерывного падения общего объема инвестицией в экономику. Поскольку отечественная экономика не стала ещё в полной мере рыночной, и государство сохраняет сильные позиции в ряде отраслей народного хозяйства, наряду с представленными выше, гипотетически также возможен и имеет своих сторонников иной, по сути, альтернативный подход. Для обеспечения экономического роста следует в дополнение к частным инвестициям увеличить объем государственных инвестиций за счет доходов бюджета, в том числе налоговых поступлений (например, через формирование особого «бюджета развития»). Если попытаться оценить инвестиционный эффект снижения налогов, обратившись к основному тождеству национальных расчетов в открытой экономике L55J получим, что в данном случае будет справедливо следующее утверждение (первый случай): ставка налогообложения, при которой достигается максимальный уровень инвестиций, меньше ставки, обеспечивающей максимальную собираемость налогов. Для того чтобы добиться увеличения инвестиций за счет одновременного использования бюджетных ресурсов государства и частного капитала, следует действительно снизить ставку’ налогообложения ниже уровня, который является оптимальным для обеспечения наполняемости государственного бюджета. Однако при этом важно не переступить границу, за которой наступает обратный эффект. В другом случае работает, но сути, простой принцип: чем меньше налоги, тем, теоретически, больше инвестиции в экономику. Понятно, что речь идет в данном случае преимущественно об одном источнике инвестиций частном капитале. Первый из двух рассмотренных случаев характерен для смешанной макроэкономической модели» в которой наряду с частным сектором активную роль в осуществлении инвестиций играет государство. Второй показателен в большей степени для экономической системы, в которой подавляющая часть инвестиций приходится на долю частного (в том числе иностранного) капитала. Таким образом, возможный инвестиционный эффект от снижения налогов зависит существенно от модели экономического развития, которая будет взята на вооружение правительством. Следует ещё раз подчеркнуть* что снижение налогов является в любом случае лишь необходимым, но ещё далеко не достаточным условием для увеличения инвестиций. Также от государства потребуются дополнительные меры по увеличению собираемости установленных налогов, стимулированию внутренних сбережений и репатриации вывезенных капиталов, привлечению иностранных инвесторов и предоставлению им необходимых гарантий, а также по установлению более эффективного контроля над вывозом капитала за пределы страны, а также о необходимости удержания ставки банковского процента от существенного роста при одновременном сдерживании инфляционных процессов, сопутствующих снижению налогов. К факторам, влияющим на инвестиционный потенциал предприятия, следует отнести изменения 'таможенного законодательства. Таможенное законодательство регулирует правовые режимы (таможенные режимы) и ставки таможенных пошлин, налогов, акцизов и сборов при внешнеэкономической деятельности. Особенностью таможенного обложения при импортных операциях (покупке за рубежом оборудования, транспортных средств и т.д.) является то, что оно зависит от состояния политических и экономических связей с |