|
г •} и ( местного совета исполнительного комитета, з) какую работу ведет в настоящее время.1 Видно, что анкеты содержали довольно скудные сведения. Получение подобных данных о состоянии и составе партийных организаций не могло иметь большого значения для учета партийных сил ♦ * • ЦК РКП(б). ЦК РКП(б) не мог четко представлять объекты учета, делать обобщающие сводки и постановления еще и потому, что каждая губернская партийная организация создавала свои формы_ анкет, свои I вопросники и карточки учета.2 Однако с расширением партийного и советского аппаратов возникала все большая потребность в получении даже подобных скудных сведений. Это логично привело к образованию в партийных и советских I структурах соответствующих подразделений: учетно-распределительных отделов или подотделов. По справедливому утверждению отечественного исследователя Н.В. Саранцева, «перед учраспредом сразу были поставлены задачи: создать систему, способную "действительно обеспечить идеологическое и политическое соответствие" партийных работников занимаемым должностям; гарантированно обеспечить руководящее влияние партии в деле подбора кадров госаппарата и хозяйственных органов; систематически пересматривать и осуществлять важнейшие назначения в государственных и хозяйственных структурах; вести учет работников в направлениях, намеченных распределительной работой; приступить к изучению резервов партии, в частности обучающихся в комвузах; усилить практическое их выдвижение на руководящую работу; организационно 23 1ГЛОПИКО, ф. 65, оп. I, д. 49, л.29 2 См : Коржихина Т., Фигатнер Ю. Советская номенклатураСтановление, механизмы действия Н Вопросы истории. 1993. № 7 С.28. ч а |
какое получал жалованье и т.д. . Однако два пункта анкеты свидетельствовали, что время изменилось. Пункт 10 требовал сообщить, кто рекомендовал на службу (естественно, речь шла о рекомендации от коммунистов), а в ответе на следующий пункт нужно было указать партийность. В целом же попытки учета партийных и советских сил носили по большей части спонтанный характер и вызывались конкретными задачами. Началом нового этапа, связанного с учетом кадров, в отечественной историографии справедливо считается весна 1919 г. Речь идет о VIII съезде партии, который сформировал несколько важных партийных органов: Политбюро, Секретариат и Оргбюро. Тогда же появился и специальный Учетно-распределительный отдел4. С расширением партийного и советского аппаратов возникала все большая потребность в получении подобных сведений. Это логично привело к образованию в партийных и советских структурах соответствующих подразделений: учетно-распределительных отделов или подотделов. По утверждению отечественного исследователя Н.В. Саранцева, «перед учраспредом сразу были поставлены задачи: создать систему, способную "действительно обеспечить идеологическое и политическое соответствие" партийных работников занимаемым должностям; гарантированно обеспечить руководящее влияние партии в деле подбора кадров госаппарата и хозяйственных органов; систематически пересматривать и осуществлять важнейшие назначения в государственных и хозяйственных структурах; вести учет работников в направлениях, намеченных распределительной работой; приступить к изучению резервов партии, в частности обучающихся в комвузах; усилить практическое их выдвижение на руководящую работу; организационно 3ЦГА СПб. Ф.142. Оп.1. Д.4. Л.68. Анкета не датирована, но по смежным документам ее можно отнести к концу 1918 -началу 1919 гг. 4 Вопросы учета и распределения кадров в партийной, советской и иных сферах мы рассматриваем главным образом на материалах документов партийных органов, игравших решающую роль в определении и проведении всей кадровой политики Советского государства. 186 |