57 1 XI партийным съездом, носило принципиальный характер и придавало выборам исключительно формальный характер. Ведь на практике любую кандидатуру, по каким-то причинам неудобную вышестоящей организации, она могла отвести. Не все местные руководители обращали ,внимание на подобные тонкости. В протоколах заседаний Курского губкома за 1922 г. нередко < встречаются такие формулировки: ввести секретарем Суджанского уезда, послать председателем губпрофсовета, отозвать председателя губисполкома, рекомендовать секретарем губкома, командировать в качестве секретаря губкома и т.п. При всем разнообразии терминологии суть одна полное игнорирование принципа выборности. Важный вопрос о, который нам необходимо далее рассмотреть в нашем исследовании это картина движения партсостава Курской губернии в 1922 -начале 1923 годах Таблица №1. Общая картина движения партсостава по Курской губернии за 19221923 гг.1 Прибыло в распоряжение комитета Название организаций откуда прибыли и куда направляют ся работники Командировано комитетом на работу V х 1 Масштаб работников Масштаб работников 1Таблица составлена на основе материалов ГАОПИКО, ф 65, оп 1, д 305, л 85 Процентное соотношение подсчитано автором |
ГТо инерции осуждение назначенства продолжилось в начале следующего, 1921 года. На общегородском собрании Петербургской организации РКП Г.Е. Зиновьев заявил: «Мы должны свести к минимуму все элементы назначенства и к максимуму все элементы выборности». Его поддержал Л.Д. Троцкий: «Пока была война, назначенство было необходимо»129. Следующая, XI партийная конференция взглянула на проблему выборности уже иначе и высказала пожелание будущему съезду РКП(б), чтобы секретари губернских и уездных комитетов, выделенные (не выбранные!) для этой работы утверждались вышестоящей партийной инстанцией130. Предложение конференции, подтвержденное весной 1922 г. XI партийным съездом, носило принципиальный характер и придавало выборам исключительно формальный характер. Ведь на практике любую кандидатуру, по каким-то причинам неудобную вышестоящей организации, она могла отвести. Иллюстрацией к сказанному служит цитата из выступления секретаря ЦК ВКП(б) В.М. Молотова на пленуме Ленишрадского губкома в 1926 г.: «По Уставу секретариат нижестоящих организаций утверждается комитетом вышестоящих организаций, в данном случае, конечно, ЦК (голоса с мест: утверждает, а не назначает). Что значит утверждение? Не только для штемпеля. Нет. Тогда бы ничего об этом не было сказано в паргуставе, если бы каждый секретариат, 1Л 1 который выбирается губкомом, являлся обязательным для ЦК» . Не все местные руководители обращали внимание на подобные тонкости. В протоколах заседаний Северо-Западного бюро за 1922 г. нередко встречаются такие формулировки: ввести председателем областного бюро ВЦСПС, послать председателем губпрофсовета, отозвать председателя губисполкома, рекомендовать секретарем 128 Пашин В.П., СвириденкоЮ.П. Кадры коммунистической номенклатуры... С.9. 129Известия Петроградского совета рабочих и красноармейских депутатов. 1921,20 января. 130 КПСС в резолюциях... Т.2. С.474. Впоследствии оно вошло в новый Устав партии, принятый XII Всероссийской конференцией РКП(б). 131 Цит. по: Пашин В П., Свириденко Ю.П. Кадры коммунистической номенклатуры... С.9. 243 |