|
64 Глава 2. Становление номенклатурной системы подбора и расстановки руководящих партийных кадров Курской губернии в 20~е годы XX века 2.1. Становление и начало функционирования общесоюзного механизма номенклатуры Ведя исследование основ становления и развития региональной » номенклатурной системы подбора и расстановки руководящих кадров, мы не можем не коснуться вопроса об общих причинах и условиях разработки советской государственной кадровой политики номенклатуры. X съезд партии, вынужденный принять, новую экономическую политику, дал определенную свободу экономической деятельности предприятиям и частным лицам. В условиях значительного и масштабного оживления хозяйственной жизни, реанимации рыночных механизмов ценообразования и деятельности предприятий резко возрастает роль и значение талантливых кадров, специалистов, организаторских способностей, которых, в силу уже имевшегося практического опыта и знаний, было значительно больше у представителей интеллигенции и бывших предпринимателей. В этих условиях от партии требовалось изменение стиля и методов работы. Определяя общую стратегическую линию, подбирая кадры на высшие государственные должности, партия должна была дело подбора местных руководителей, формирование руководящих хозяйственных органов и предприятий оставить рынку, который позволяет выявлять наиболее талантливых, практических организаторов. Так действовали частные предприятия и организации, приглашая к себе на работу и оценивая кадры не I по партийной принадлежности, социальному , происхождению, а по профессиональным знаниям, практическому опыту. \ |
Глава I I I . СТАНОВЛЕНИЕ И НАЧАЛО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА НОМЕНКЛАТУРЫ. В третьей главе автор поставил цель рассмотреть становление и начало функционирования механизма номенклатуры, проследить процесс разработки концепции подчинения партийному аппарату всех государственных и хозяйственных органов. Проанализировать процесс и причины формирования идеи административного подчинения руководящих кадров партийным органам, а также изучить конкретные вопросы: как непосредственно создавалась номенклатура, ее количественный состав и основные положения, первые итоги работы партийных аппаратов с хозяйственными руководителями через номенклатуру. На основе поставленных и решаемых вопросов сделать основной вывод явилась ли номенклатура субъективным "изобретением" или объективной потребностью времени и результатом поставленных партией задач в области построения нового общества. X съезд РКП/б/, вынужденный принять новую экономическую политику, дал определенную свободу экономической Деятельности предприятиям и частным лицам. Резко возрастает роль и значение та лантливых кадров, специалистов. Организаторских способностей было значительно больше у представителей интеллигенции и бывших предпринимателей. В этих условиях от партии требовалось изменения стиля и методов работы. Определяя общую стратегию, формируя высшие государственные органы, она должна была подбор местных руководителей хозяйственных органов и предприятий оставить рынку, который позволяет выявлять наиболее талантливых, практических организаторов. Так Действовали частные предприятия и организации, приглашая к себе на работу и оценивая кадры не по партийной принадлежности, социальному происхождению, а по знанию дела, прак93 |