|
ГЛАВА 2. Ф О Р М И Р О В А Н И Е Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О М Е Х А Н И З М А У П Р А В Л Е Н И Я Р А З В И Т И Е М Ж И Л И Щ Н О Й С Ф Е Р Ы Р Е Г И О Н А 2.1. Экономический механизм управления ж илищ ной сферой региона Как уже отмечалось в первой главе настоящего исследования под жилищной сферой региона понимается система социально-экономических отношений, складывающихся в регионе по поводу приобретения, владения и пользования жильем. Механизм экономического взаимодействия и регулирования системы управления жилищной сферой региона включает множество компонентов, блоков и зависимостей. В общем виде, организационная структура управления жилищной сферой на региональном уровне представлена на рис.2.1. Но формирование экономического механизма управления развития жилищной сферы региона влияет множество факторов, которые можно классифицировать с учетом индивидуальных региональных особенностей каждого субъекта РФ (см. рис.2.2.). При формировании механизма управления жилищной сферой краеугольным камнем является инвестиционная программа развития жилищной сферы региона. В этой связи необходимо сказать об основных сложностях, которые возникают при формировании инвестиционных программ в рамках стратегического плана развития региона. Прежде всего это согласование различных инвестиционных проектов по срокам, механизм реализации в рамках решения глобальных городских целей в рамках единого социальноэкономического комплекса. Важной проблемой возникает учет "шлейфа последствий", связанных с реализацией данной программы, особенно социального и экологического характера [5,24,44,94]. 58 |
54 ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЯМИ В ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 2.1. Экономический механизм регионального управления жилищным строительством Отметим основные сложности, которые возникают при формировании инвестиционных программ в рамках стратегического плана развития города. Прежде всего это согласование различных инвестиционных проектов по срокам, механизм реализации в рамках решения глобальных городских целей в рамках единого социально-экономического комплекса. Важной проблемой возникает учет "шлейфа последствий", связанных с реализацией данной программы, особенно социального и экологического характера [5,24,44,94]. Наконец, проблемой в условиях современной экономической ситуации в России является привлечение инвесторов, особенно из числа коммерческих структур. Чаще всего, инвестируя программы городского развития, инвестор заботится прежде всего о своем общественном имидже, чем о получении дивидендов. Вместе с тем, у городских законодательных и исполнительных органов имеется достаточное количество экономических регуляторов ( льготное налогообложение, система преференций и т.д.), позволяющих сделать участие коммерческих структур в реализации инвестиционных проектов экономически обоснованными [59]. Толкований термина “цель” существует множество. В общем случае можно пользоваться определением, предложенным |