|
2. Механизмы управления жилищным строительством, инвестируемым за счет частных инвесторов и других нецентрализованных источников. Внебюджетное финансирование строительства жилья наиболее перспективно и является преобладающим как в сложившихся экономических условиях, так и в будущем. Перечислим основные источники внебюджетного финансирования; a) Средства юридических (предприятия, организации в т.ч. частные инвестиционные компании) и физических лиц. b) Средства от частичной оплаты выделяемого жилья гражданам очередникам на улучшение жилищных условий. c) Средства для строительства индивидуального жилья котеджного типа. d) Средства на отселение и снос ветхих домов, перечисляемые застройщиками администрации города. e) Средства от разницы в стоимости реализации высокостандартного жилья, жилья в престижных районах и среднестандартного жилья f) Средства на проектирование и строительство инженерных сетей, средства на развитие головных сооружений водоснабжения и канализации города g) Средства от реализации целевым назначением на конкурсах и аукционах земельных участков под жилищное строительство. h) Помощь ряда стран, выделяемая под программы жилищного строительства. Важнейшим элементом повышения инвестиционной активности в жилищной сфере является развитие долгосрочного кредитования граждан, желающих построить или приобрести жилье в собственность. В странах с развитой рыночной экономикой, таких как С Ш А, Германия, Англия до 95% жилья приобретается или строится в рассрочку. Переход России к экономическим отношениям рыночного типа, резкое снижение бюджетного финан69 |
34 компенсации затрат рассматривается дифференцировано в зависимости от конкретной ситуации на площадке строительства. Средства от разницы в стоимости реализации высокостандартного жилья, жилья в престижных районах и среднестандартного жилья. В высокопрестижных районах города и при строительстве высокостандартного жилья, по согласованию с Администрацией г.Самары, необходимо рассматривать возможность передачи муниципалитету 12% общей площади в строящемся доме с последующей реализацией ее на рынке жилья. Средства на проектирование и строительство инженерных сетей, средства на развитие головных сооружений водоснабжения и канализации города. На основании постановлений Главы города с каждой площадки строительства производится безвозмездное отчисление 2% от сметной стоимости строительства (без стоимости инженерных сетей и коммуникаций, определенных техническими условиями) на содержание и строительство сетей и сооружений ливневой канализации, а также отчисления на развитие головных сооружений водоснабжения и канализации города по предложениям МП “Водоканал”. Таким образом, достигается более равномерное распределение нагрузки по строительству данных сооружений по всем строительным площадкам города, что стимулирует инвестирование средств в жилищное строительство на площадках с тяжелыми техническими условиями по водоотведению. Средства от реализации целевым назначением на конкурсах и аукционах земельных участков под жилищное строительство. Предусматривается, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.01.98 г. '2, средства, полученные от реализации или сдачи в аренду муниципальных земельных участков в части, поступающей в городской бюджет, направлять не 66 Источники бюджетного финансирования подробно рассмотрены в Главе 1. Перечислим основные. (а) Бюджетное финансирование реализуется как через инвестиции непосредственно в строительство среднестандартного, специального жилья для инвалидов и социального жилья для удовлетворения потребностей в обеспечении граждан жильем под социальные программы, так и через систему субсидий и дотаций гражданам, стоящим в очереди на получение жилья. (б) Еще одним источником являются федеральные и областные целевые программы: государственная целевая программа “Жилище”, федеральная целевая программа “Свой дом” (составная часть нового этапа программы “Жилище”), государственная программа “Молодой семье -доступное жилье”. (в) Конкурсы по выделению площадок под строительство в престижных районах города. (г) Сокращение эксплуатационных затрат (д) Средства от приватизации жилья 2. Механизмы управления жилищным строительством, инвестируемым за счет частных инвесторов и других нецентрализованных источников. Внебюджетное финансирование строительства жилья наиболее перспективно и является преобладающим как в сложившихся экономических условиях, так и в будущем. Рассмотрены они подробно в Главе 1. Перечислим основные: (а) Средства юридических (предприятия, организации в т.ч. частные инвестиционные компании) и физических лиц. (б) Средства от частичной оплаты выделяемого жилья гражданам очередникам на улучшение жилищных условий. (в) Средства для строительства индивидуального жилья коттеджного типа. 67 (г) Средства на отселение и снос ветхих домов, перечисляемые застройщиками администрации города -12%. (д) Средства от разницы в стоимости реализации высокостандартного жилья, жилья в престижных районах и среднестандартного жилья (е) Средства на проектирование и строительство инженерных сетей, средства на развитие головных сооружений водоснабжения и канализации города. (ж) Средства от реализации целевым назначением на конкурсах и аукционах земельных участков под жилищное строительство. (з) Помощь ряда стран, выделяемая под программы жилищного строительства. Важнейшим элементом повышения инвестиционной активности в жилищной сфере является развитие долгосрочного кредитования граждан, желающих построить или приобрести жилье в собственность. В странах с развитой рыночной экономикой, таких как США, Германия, Англия до 95% жилья приобретается или строится в рассрочку. Переход России к экономическим отношениям рыночного типа, резкое снижение бюджетного финансирования жилищного строительства возродили острую потребность в развитии кредитных системов и механизмов: (а) Система жилищных строительных сбережений и взаимного кредитования граждан. На начальном этапе развития ипотечного кредитования в качестве базового финансового механизма целесообразно использовать систему жилищных строительных сбережений и взаимного кредитования граждан. Жилищно-строительные потребительские общества -некоммерческие кооперативные организации добровольно объединившихся юридических и физических лиц на основе членства для строительства и приобретения жилья. |