|
фонда в этом смысле не исключение. Её компании в условиях рынка должны бороться за поставку своей продукции и услуг. Для заказчика, независимо от того, принадлежит ли он к государственному или частному сектору, конкуренция между поставщиками товаров и услуг означает возможность добиться для себя лучшего качества по более низкой цене. Таким образом, заказчики заинтересованы в усилении конкуренции, что в более широком смысле укрепляет национальную экономику. В процессе формирования в России экономических отношений рыночного типа разрушена система жесткого закрепления производителей и потребителей, поэтому размещение госудгфственных и муниципальных заказов необходимо осуществлять только на конкурсной основе, что позволит: • создать условия, исключающие возможность возникновения коррупции при размещеиии государственных и муниципальных заказов; • повысить эффективность использовщ1ия средств государственного и муниципальных бюджетов; • сократить сроки выполнения работ и услуг; • повысить качество выполняемых работ и услуг. В настоящее время много субъектов РФ перешло и переходит к выбору заказчика в форме тендерных торгов, однако на практике такой переход сопровождается множеством проблем. Однако этот этап необходим для эффективного использования федств. При размещеиии заказов в жилищной сфере с целью обеспечения корректного проведения конкурсов, устранения ограничений конкзфенции, обеспечения всем подрядным организациям равных возможностей для получения заказов (достижения наиболее обоснованных цен соответствующих наименьшим затратам при требуемом качестве) должны сводятся только открытые конкурсы. В конкурсе могут принимать участие любые предприятия всех форм собственности, имеющие лицензию на выполнение назначенных на конкурс работ (если этот вид деятельности подлежит лицензированию). Все участники конкурса должны находиться в равных условиях. К руг участ74 |
74 проведения тендерных торгов и на методике оценки рисков. Расчет оптимальных величин показателя эффективности позволяет в дальнейшем перейти к формированию групп проектов с определенной эффективностью. В такие группы включаются проекты с эффективностью выше заданной оптимальной и эффективностью меньшей, чем заданная. Данный принцип лежит в основе процесса увеличения комплексности и снижения рисковости инвестирования процесса. Суть Блока 7 “ПРОВЕДЕНИЕ ТЕНДЕРОВ”: В рыночной экономике движущей силой выступает конкуренция фирм за возможность поставить товары и услуги потребителям. Сфера строительства, ремонта, реконструкции и технического обслуживания объектов жилищного фонда в этом смысле не исключение. Её компании в условиях рынка должны бороться за поставку своей продукции и услуг. Для заказчика, независимо от того, принадлежит ли он к государственному или частному сектору, конкуренция между поставщиками товаров и услуг означает возможность добиться для себя лучшего качества по более низкой цене. Таким образом, заказчики заинтересованы в усилении конкуренции, что в более широком смысле укрепляет национальную экономику. В процессе формирования в России экономических отношений рыночного типа разрушена система жесткого закрепления производителей и потребителей, поэтому размещение государственных и муниципальных заказов необходимо осуществлять только на конкурсной основе, что позволит: -создать условия, исключающие возможность возникновения коррупции при размещении государственных и муниципальных заказов; -повысить эффективность использования средств государственного и муниципальных бюджетов; -сократить сроки выполнения работ и услуг; 79 оферте устанавливается процентная ставка по оплаченным суммам. В этом документе проводятся и другие показатели, на которые западный подрядчик обращает первостепенное внимание [27]: сумма обеспечения выполнения подряда (гарантия выполнения подряда); минимальная сумма страхования ответственности перед третьими лицами; срок начала и окончания работ; минимальная сумма промежуточных платежей и т.п. Статья 749 ГК РФ вводит понятие "инженер", который нанимается заказчиком в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком. При этом в договоре строительного подряда должны быть определены функции инженера. При размещении заказов в жилищной сфере с целью обеспечения корректного проведения конкурсов, устранения ограничений конкуренции, обеспечения всем подрядным организациям равных возможностей для получения заказов (достижения наиболее обоснованных цен соответствующих наименьшим затратам при требуемом качестве) должны сводятся только открытые конкурсы. В конкурсе могут принимать участие любые предприятия всех форм собственности, имеющие лицензию на выполнение назначенных на конкурс работ (если этот вид деятельности подлежит лицензированию). Все участники конкурса должны находиться в равных условиях. Круг участников не должен ограничиваться организациями, постоянно осуществляющими выполнение заказов, аналогичных объявленным на торгах. Тендерная комиссия является независимым коллегиальным органом, создаваемым для обеспечения квалифицированной и объективной оценки |