|
иностранных государств, и иностранных государственных агентств, долговые■ ■ . 9 Щ » обязательства международных финансовых организаций в виде ценных бумаг, а также депозиты в иностранных банках и кредитных организациях. Ъ t • 9 Речь идет о бумагах стран, имеющих наиболее,высокий рейтинг («ААА»). К * 1 ' ' ь , і * I , * • г " ' \ • • Т ч ним относятся США, Великобритания, Франция, Германия, Япония и Канада.* , ч V р ь Ы ш. * Ь г Кроме того, на сегодняшний день сложилась практика*. согласно которойч * * 1 I * . , * ' і . ' ' Российская Федерация инвестирует средства в ценные бумаги США, что 45 ведет к потере средств Стабфонда за счет падения курса ЦБ США * к . * ’ 4 Важность* внедрения унифицированных принципов, норм и правил* ч * * ’ I * . . ■ ’ ‘ * ■ I ' I 4 « 1 , . * # * контрактного, регулирования торговли международными банковскими. , ' * , ' * * * Щ ( ч Г ’ ' ^ ' ' ' ' ' , ‘ ’■ ’ 1 услугами в российское банковское законодательство и международное. . ■ ’ г ■ . * , Р * н Ч ■ь ( 1 г « » ' частное^ право обусловлена тем, что в экономике России существует проблема нехватки «контрактных гарантий исполнения банковских' ч * Л 9 9 * ' Ь' * ' ^ обязательств» и как следствие «недофинансирование» отечественнымиТ ' 4 I ' ' ' г , ■ ■ ■ . 4 ' ' \ ' ^ ■ кредитными организациями реального сектора экономики.* * * * > 4 * * ‘ ■* ► Ш г > г ’ «■ ч 1 ' * ' ' , г Однако/ унифицированные международные, контрактные нормы,_ * 4 • N 1 ■ " * г 9 ¥ обеспечивающие «добросовестные» договорные условияинвестирования ♦ * , . * иностранных вложений в банковский сектор, могут развиваться-,только под влиянием следующих факторов.й Ь 4 * ■ , • Во-первых, государство должно «отказаться» от «универсальных» коммерческих банков и ввести «ограничения» на виды сделок в зависимости * от типа банка. 1 Во-вторых, следует ликвидировать государственные преференции или9 , 4 Р I * ограничения для«отдельных банков, в том числе институт «уполномоченных» 45 а а См. подробнее об этом: Мажорина. М.В: Система регулирования международныхI 1 t торговых отношений.// Российское право в Интернете. 2009. № 4; Мата О.В; Lex mercatoria в качестве применимого права внешнеэкономического.контракта // Третейский суд —2004. № 3(33);. Матвеева Т.В.. К вопросу о «мягком праве» в регулировании международных частноправовых отношений // Государство и право. 2005; № 3;» « W * Международное регулирование внешнеэкономической деятельности / Под общ. ред. B.C. Каменкова. М.: Изд-во дел. и учеб. лит., 2005; Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой. М.: ТК Велби, Проспект, 2010; Международное частное право: Учеб. / Под ред. H.F. Дорониной М., 2011; Международное частное право. Учеб. / Под общ. ред. Г.В. Петровой.-М.; Юрайт, 2011. |
Это инвестиционный фонд федерального бюджета, венчурный инновационный фонд, Российский банк развития (РБР). Эти финансовые институты позволят начать во многих регионах России реализацию целого ряда крупных инвестиционных проектов, основанных на частногосударственном партнерстве, включая и средства иностранных инвесторов67. С 1 февраля 2009 года Стабилизационный фонд поделен на две части Фонд национального благосостояния и Резервный фонд. Средства обоих фондов согласно Бюджетному кодексу разрешено вкладывать в иностранные активы. В проекте предусмотрены все активы, которые утверждены в Бюджетном кодексе РФ: иностранная валюта, долговые обязательства иностранных государств и иностранных государственных агентств, долговые обязательства международных финансовых организаций в виде ценных бумаг, а также депозиты в иностранных банках и кредитных организациях. Речь идет о бумагах стран, имеющих наиболее высокий рейтинг («ААА»). К ним относятся С1ПА, Великобритания, Франция, Германия, Япония и Канада. Кроме того, на сегодняшний день сложилась практика, согласно которой Российская Федерация инвестирует средства в ценные бумаги США, что ведет к потере средств Стабфонда за счет падения курса ЦБ США. При том, что сейчас в экономике России существует проблема «недофинансирования» отечественными кредитными организациями реального сектора экономики. Таким образом, можно сделать вывод о необходимости законодательно стимулировать долгосрочные вложения кредитными организациями в промышленность и сельское хозяйство, для этого необходимо привлечь и иностранный капитал. Приток иностранного капитала рассматривается в качестве важного фактора развития банковского сектора страны. Иностранный капитал привносит на российский рынок банковских услуг современные технологии, новые финансовые продукты, способствует повышению культуры корпоративного управления в кредитных 116 67 См.: Нарышкин С.Е. Ф ормирование институциональных предпосылок активизации инвестиционного процесса в России. //Ж урнал российского права. 2007, № 1. организаций на территории Российской Федерации. По такому пути шло реформирование банковского сектора в новых индустриальных странах (Тайвань, Сингапур, Южная Корея и др.), а в последнее время в Китае69. Договорно-правовые формы инвестирования иностранных вложений в банковский сектор развиваются под влиянием следующих факторов. Вопервых, государство должно «отказаться» от «универсальных» коммерческих банков и ввести «ограничения» на виды сделок в зависимости от типа банка. Во-вторых, следует ликвидировать государственные преференции или ограничения для отдельных банков, в том числе институт «уполномоченных» банков, когда критерии «уполномоченности» становятся прямым средством ограничения конкуреЕщии. В-третьих, необходимо разработать концепцию российского банковского законодательства и реализовать ее в виде системы нормативных актов, обеспечивающих «эффективное осуществление» операций банков в национальной и транснациональной банковской деятельности при неукоснительном соблюдении прав и интересов вкладчиков и корпоративных клиентов70. Инвестиционные договоры кредитных организаций с иностранными партнерами учитывают особенности банковского сектора, существующие на настоящий момент отрицательные моменты в деятельности данной сферы. Необходимо внести изменения в законодательство и устранить пробелы в дайной сфере относительно иностранных инвестиций. Так, правовые основы иностранных инвестиций устанавливаются в федеральном инвестиционном законодательстве, но они не регулируют инвестиционные правоотношения в банковской сфере. Отношения по поводу вложений в объекты предпринимательской банковской деятельности должны быть урегулированы в законодательстве о банках и банковской деятельности. 69 См.: Бережинская Е.В. Пути и формы совершенствования правового обеспечения деятельности иностранных кредитных организаций на территории Российской Федерации // Законодательство и экономика, № 2 февраль 2007 г. 70 См.: Гамза В. Там же. 118 |