|
центре противостояния различных политических сил, поэтому разумно в законодательном порядке определять не абсолютный показатель минимальной заработной платы, а степень достижения ею реального прожиточного минимума. Применение данного подхода вывело бы проблему минимальной заработной платы из области политического противостояния и направило бы в экономическую сферу. В эффективно развивающейся экономической системе корреляция величин социальных выплат от уровня минимальной заработной платы имеет существенное значение. В условиях национальной экономики, когда производство сокращается, а бедность достигает широких масштабов, подобная корреляция ограничивала бы свободу развития всех отраслей народного хозяйства. Следовательно, на наш взгляд, необходимо прекратить практику установления размеров льгот и компенсаций в зависимости от минимальной заработной платы. За базу определения социальных выплат экономически оправданным будет принять величину минимального потребительского бюджета для конкретных групп населения страны. Одной из причин низкого благосостояния людей в нашей стране является низкий уровень производительности труда, что определяет, в свою очередь, низкую конкурентоспособность большинства отраслей отечественной экономики. Однако надо признать, что прогнозируемые темпы роста российской экономики определены до 2015 г. в пределах количественных параметров развития мировой экономики 3,7% (Экономика и жизнь. 2002. № 19). В современных условиях народное хозяйство страны, имея низкие темпы производительности труда, фактически не может противостоять импорту и тем более не может осваивать в экономически применяемых для нашей страны объемах внешние рынки. Это говорит о том, что без организации производства новых высокоэффективных товаров или нововведений в ранее выпускающуюся продукцию в условиях ужесточающейся на мировом рынке конкуренции Россия не может рассчитывать на успех. 29 |
30 Как видно из табл. 1.2, наиболее высокий уровень дохода на душу населения в Башкортостане, Татарстане и Самарской области. Такое различие в уровне заработной платы объясняется различной отраслевой струюурой экономики. Одним из социальных показателей роста доходов граждан является размер минимальной заработной платы. В нашей стране минимальная заработная плата трансформировалась в абстрактный показатель, который, как нам представляется, не соответствует собственному социально-экономическому предназначению. Проблема минимальной заработной платы все время стоит в эпицентре противостояния различных политических сил, поэтому разумно в законодательном порядке определять не абсолютный показатель минимальной заработной платы, а степень достижения ею реального прожиточного минимума. Применение данного подхода вывело бы проблему минимальной заработной платы из области политического противостояния и направило в экономическую сферу. В 2002 году численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила 35,8 млн человек (25,0% от общей численности населения) против 39,4 млн человек (27,3% ) в 2001 году и 41,9 млн человек (28,9%) в 2000 году (рис. 1.3). 45 41,2 ■ 2000 02001 р2002 25,4 25,0 1 кв. 2 кв. Зкв. 4 кв. 2002 г. 2002 г. период времени Рис. 1.3. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2000-2002 годах В эффективно развивающейся экономической системе корреляция величин социальных выплат от уровня минимальной заработной платы имеет существенное значение. В условиях национальной экономики, когда производство сокращается, а бедность достигает широких масштабов, подобная корреляция ограничивала бы свободу развития всех отраслей народного хозяйства. Следовательно, на наш взгляд, необходимо прекратить практику установления размеров льгот и компенсаций в зависимости от минимальной заработной платы. За базу определения социальных выплат экономически оправданным будет принятие величины минимального потребительского бюджета для конкретных групп населения страны. Одной из причин низкого благосостояния людей в нашей стране является низкий уровень производительности труда, что определяет, в свою очередь, низкую конкурентоспособность большинства отраслей отечественной экономики. Однако надо признать, что прогнозируемые темпы роста российской экономики определены до 2015 года в пределах количественных параметров развития мировой экономики 3,7% [210]. В современных условиях народное хозяйство страны, имея низкие тем пы производительности труда, фактически не может противостоять импорту и тем более не может осваивать в экономически применяемых для нашей страны объемах внешние рынки. Это говорит о том, что без организации производства новых высокоэффективных товаров или нововведений в ранее выпускающуюся продукцию в условиях ужесточающейся на мировом рынке конкуренции Россия не может рассчитывать на успех. По результатам деятельности отечественной экономики за истекшие годы, а также по прогнозным данным основные макроэкономические процессы в экономике характеризуются как позитивными, так и негативными тенденциями. К позит ивны м т енденциям следует отнести: приход прямых инвестиций из промышленно развитых стран, возврат российского капитала, инве31 |