|
как социальная сфера является потребляющей и зависящей от состояния экономики, но и она может оказывать на нее эффективное воздействие. Обосновывая реальность достижения необходимых стратегических ориентиров результативности развития социальной сферы, необходимо отметить то, что государство обладает инструментами непосредственного влияния на уровень доходов населения страны и их распределение. К их числу относится определение минимальной оплаты труда, которую целесообразно установить в размере не меньше величины официального прожиточного минимума. Это вызывает необходимость изменения соотношений минимальной платы труда и имеющихся ставок, которые в настоящее время сориентированы на невысокий уровень. Такой уровень может выступать в качестве расчетной единицы, но не может характеризовать реальную стоимость рабочей силы. При высоких темпах роста цен, как нам представляется, следует корректировать амплитуду отклонения его каждые 3-4 месяца. Только при данном варианте уровень цен может выступать фундаментом желаемых доходов наемных работников. В условиях экономической нестабильности народного хозяйства наиболее значительно страдают те лица, которые находятся на иждивении государства и не обладают дополнительными заработками. К ним относятся пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие малолетних детей, сироты. Величина пособий должна гарантировать последним прожиточный минимум. С целью компенсации повышения потребительских цен, по нашему мнению, целесообразно применение систематических пересмотров минимальных пенсий или возмещающих доплат. В пенсионном обеспечении необходимо непременно учит ы ват ь трудовой вклад граж данина и поощ рять его длительную, предприимчивую экономическую деятельность. Финансы пенсионного фонда, несмотря на достаточно существенный уровень отчислений, в настоящее время, как нам представляется, не позволяют решить данную задачу в полном объеме [122,126]. В рыночной экономике значительную роль для роста уровня жизни граждан пенсионного возраста и устойчивого функционирования хозяйствующих субъектов играют негосударст венны е пенсионны е ф онды , концентри31 |
Фундаментальная задача государственных органов в области реформирования системы оплаты труда состоит в создании механизма ее рыночного регулирования, идентифицирующего размер оплаты труда и цену рабочей силы в условиях рынка труда и создающего предпосылки для эффективного взаимодействия интересов наемных работников и работодателей. Эти меры должны являться реальным инструментом кардинального изменения курса экономических реформ с тем, чтобы они имели большую социальную ориентацию. Д ля этого, как нам представляется, необходимо воздействовать на рост эффективности функционирования деятельности индивидуальных и корпоративных собственников на основе эффективного противозатратного механизма, обеспечивающего нормальный уровень жизни работающих и формирование условий социального обеспечения для неспособных трудиться. В условиях социально-экономических рыночных отношений воздействие государства на уровень доходов в основном реализуется косвенно, вследствие чего экономическая стратегия и тактика должны создавать для граждан страны предпосылки роста их доходов посредством стимулирования высокой хозяйственной активности, рационального использования производственных мощностей, высокого уровня занятости. Государство в лице своих органов должно способствовать населению в приспособлении к новым условиям жизни и экономической деятельности. Например, это предоставление услуг по бесплатной профессиональной переподготовке, информационной помощи в процессе поиска работы, налоговые преференции малообеспеченным группам граждан, развивая для них систему общественных работ, целевых доплат за жилье, проезд в транспорте и т.д. Обосновывая реальность достижения необходимых стратегических ориентиров результативности развития социальной сферы, необходимо отметить то, что государство обладает инструментами непосредственного влияния на уровень доходов населения страны и их распределение. К их числу относится определение минимальной оплаты труда, которую целесообразно 34 установить в размере не меньше величины официального прожиточного минимума. Это вызывает необходимость изменения соотношений минимальной оплаты труда и имеющихся ставок, которые в настоящее время сориентированы на невысокий уровень. Такой уровень может выступать в качестве расчетной единицы, но не может характеризовать реальную стоимость рабочей силы. При высоких темпах роста цен, как нам представляется, следует корректировать амплитуду отклонения его каждые 3-4 месяца. Только при данном варианте уровень цен может выступать фундаментом желаемых доходов наемных работников. В условиях экономической нестабильности народного хозяйства наиболее значительно страдают те лица, которые находятся на иждивении государства и не обладают дополнительными заработками. К ним относятся пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие малолетних детей, сироты. Величина пособий должна гарантировать последним прожиточный минимум. С целью компенсации повышения потребительских цен, по нашему мнению, целесообразно применение систематических пересмотров минимальных пенсий или возмещающих доплат. В пенсионном обеспечении необходимо непременно учитывать трудовой вклад гражданина и поощрять его длительную, предприимчивую экономическую деятельность. Финансы пенсионного фонда, несмотря на достаточно существенный уровень отчислений, в настоящее время, как нам представляется, не позволяют реш ить данную задачу в полном объеме [166, 170]. В рыночной экономике значительную роль для роста уровня жизни граждан пенсионного возраста и устойчивого функционирования хозяйствующих субъектов играют негосударственные пенсионные фонды, концентрирующие большой объем финансовых ресурсов и размещающие их вследствие собственных особенностей в основном в достаточно надежные инструменты инвестирования. В народном хозяйстве в этой связи целесообразно стимулировать образование и функционирование подобных фондов, оказы35 |