ственно оказывают подобные услуги социальнокультурных учреждений и их сотрудников; интересы структур разноуровневого управления, целенаправленно воздействующих на процессы оказания конкретных услуг гражданам [67,77]. Побудительные мотивы покупателей социальных и культурно-досуговых услуг одинаковы и разделяются по таким категориям населения с дифференцированными уровнями доходов, как граждане городов и сельских жителей. В то же время в предшествующий период, до начала экономических реформ, интересы отмеченных категорий граждан характеризовались общим фактором неудовлетворенности потребительскими и техническими свойствами, заключенными в услугах, и постоянной нехваткой их отдельных видов и форм. Характерным для социально-экономических интересов граждан страны выступает стремление к повышению качества социальных и культурнодосуговых услуг. Поэтому определенная доля граждан страны, в лице их среднеи высокодоходных групп, согласны платить за очень высокое качество последних. Граждане с высокими доходами к тому же обладают возможностью полностью оплачивать все виды и формы медицинских, образовательных, культурно-досуговых услуг, но только высокого качества. Граждане со средними доходами согласны уплачивать за услуги высокого качества, когда они являются дополнительными к конкретному спектру услуг, оказываемых бесплатно. Граждане со средними и низкими доходами, или их основная часть, заинтересованы в сохранении существующего механизма оказания бесплатных социальных и культурно-досуговых услуг, повышении уровня их доступности и качества. При наличии значительной дифференциации доходов граждан большое значение имеет сохранение доступности услуг социальной сферы и жизненно необходимых бытовых услуг. Кроме того, ст рат егический ориент ир результ ат ивност и развит ия социальной сф еры долж ен учит ы ват ь предост авление всем граж данам ст раны м иним ального ст андарт а ж илищ ны х условий; формирование одинаковых стартовых возможностей для молодых граждан в получении базового образования, в обеспечении социальной защиты в определенных ситуациях, например, таких, как ухудшение здоровья, потеря рабо33 |
целенаправленно воздействующих на процессы оказания конкретных услуг гражданам [73, 86,148]. Побудительные мотивы покупателей социальных и культурнодосуговых услуг одинаковы и разделяются по таким категориям населения с дифференцированными уровнями доходов, как горожане и сельские жители. В то же время в предшествующий период, до начала экономических реформ, интересы отмеченных категорий граждан характеризовались общим фактором неудовлетворенности потребительскими и техническими свойствами, заключенными в услугах, и постоянной нехваткой их отдельных видов и форм. Характерным для социально-экономических интересов граждан страны выступает стремление к повышению качества социальных и культурнодосуговых услуг. Поэтому определенная доля граждан страны, входящих в среднеи высокодоходные группы, согласна платить за очень высокое качество последних. Граждане с высокими доходами к тому же обладают возможностью полностью оплачивать все виды и формы медицинских, образовательных, культурно-досуговых услуг, но только высокого качества. Граждане со средними доходами согласны уплачивать за услуги высокого качества, когда они являются дополнительными к конкретному спектру услуг, оказываемых бесплатно. Граждане со средними и низкими доходами, или их основная часть, заинтересованы в сохранении существующего механизма оказания бесплатных социальных и культурно-досуговых услуг, повышения уровня их доступности и качества. При наличии значительной дифференциации доходов граждан большое значение имеет сохранение доступности услуг социальной сферы и жизненно необходимых бытовых услуг. Кроме того, стратегический ориентир результативности развития социальной сферы должен учитывать предоставление всем гражданам страны минимального стандарта жилищных условий; формирование одинаковых стартовых возможностей для молодых граждан в получении базового образования, обеспечении социальной зашиты в опреде37 313 на изменение стратегических ориентиров результативности в области оказания медицинских, образовательных, культурных и иных услуг оказывают влияние такие основные категории интересов, как: интересы граждан страны, которым данные услуги оказываются; интересы субъектов, которые непосредственно оказывают подобные услуги, социальнокультурные учреждений и их сотрудников; интересы структур разноуровневого управления, целенаправленно воздействующих на процессы оказания конкретных услуг гражданам; для успешного развития социальной сферы в стратегическом периоде времени необходимы формирование и реализация соответствующей программы государственного регулирования экономики, направленной на повышение степени инвестиционной привлекательности в стране, восстановление сбалансированности между производством и потреблением, нормализацию платежного и торгового баланса страны, создание благоприятных условий для развития различных форм предпринимательства, восстановление доверия граждан к государству как гаранту сохранения и обеспечения материальными и духовными благами, услугами; период экономического роста 1999-2001 годов, в течение которого хозяйствующие субъекты народного хозяйства руководствовались собственными планами рыночной экспансии, становились активными участниками внутреннего рынка, увеличивали объемы инвестиций в экспортноориентированные отрасли, способствовали развитию тенденций роста индекса промышленного производства, сбережений граждан, повышению их уровня доходности, уступает место в конце 2002 и начале 2003 года конъюнктурному кризису, характеризующемуся существенным снижением рентабельности промышленного производства, экономически неоправданным перераспределением богатства общества в пользу небольших групп и слоев населения, устойчиво высоким уровнем инфляции, изменением мировых цен на углеводородное сырье и падением цен на черные и цветные металлы, уменьше |