|
Трансформация основных исходных положений реализуемой социальной ориентации на достижение высоких результатов, повышение уровня жизни и экономический активности широких слоев населения, наряду с сохранением существующих социальных гарантий, участие в данном процессе государственных структур, в соответствии с представлениями автора, могут уже в течение нескольких лет привести к положительным сдвигам в жизни подавляющего числа граждан страны. Достижение стратегических ориентиров результативности развития социальной сферы возможно на основе рыночной экономики с жестким государственным контролем и выполнения государством перед обществом всех своих социальных обязательств. При этом социальные обязательства государства должны обеспечивать каждому гражданину достойный уровень и качество жизни. Развитие социальной сферы должно выступать стратегическим направлением экономической политики, в соответствии с которой государству необходимо решить такие первоочередные задачи, как повышение уровня жизни населения, сохранение демографического, образовательного и культурного потенциала государства [60,89]. Реализация экономического комплекса мер государства потребует решения такого ряда социальных задач, как: повышение реальных доходов, а также уровня потребления гражданами социальных благ и услуг; полное устранение задолженности по оплате труда и социальным выплатам; ликвидация бедности и усиление адресности социальной поддержки; снижение уровня безработицы, оптимизация занятости за счет использования рациональных инструментов государственного регулирования рынка труда; совершенствование и реформирование системы пенсионного обеспечения, образования. Эффективность реализации комплекса социальных мер во многом зависит от макроэкономической направленности развития народного хозяйства в целом, инвестиционной, денежно-кредитной, промышленной и иных программ развития. 35 |
сферы, жилищно-коммунального хозяйства, воспроизводства дорожных объектов. Трансформация основных исходных положений реализуемой социальной ориентации на достижение высоких результатов, повышение уровня жизни и экономический активности широких слоев населения, наряду с сохранением существующих социальных гарантий, участие в данном процессе государственных структур, в соответствии с представлениями автора, могут уже в течение нескольких лет привести к положительным сдвигам в жизни подавляющего числа граждан страны. Д о с т и ж е н и е с т р а т е ги ч е с к и х о р и е н т и р о в р е зу л ь т а т и в н о с т и р а з в и т и я с о ц и а л ь н о й сф еры во зм о ж н о н а о с н о в е р ы н о ч н о й э к о н о м и к и с ж е с т к и м го су д а р ст вен н ы м к о н т р о л е м и в ы п о л н е н и я го с уд а р с т во м п е р е д о б щ ес т во м в с е х с в о и х с о ц и а л ь н ы х о б я за т е л ь с т в . При этом социальные обязательства государства должны обеспечивать каждому гражданину достойный уровень и качество жизни. Развитие социальной сферы должно выступать стратегическим направлением экономической политики, в соответствии с которым государству необходимо решить такие первоочередные задачи, как повышение уровня жизни населения, сохранение демографического, образовательного и культурного потенциала государства [68, 113, 148]. Реализация экономического комплекса мер государства потребует решения такого ряда социальных задач, как: повышение реальных доходов, а также уровня потребления гражданами социальных благ и услуг; полное устранение задолженности по оплате труда и социальным выплатам; ликвидация бедности и усиление адресности социальной поддержки; снижение уровня безработицы, оптимизация занятости за счет использования рациональных инструментов государственного регулирования рынка труда; совершенствование и реформирование системы пенсионного обеспечения, образования. Эффективность реализации комплекса социальных мер во многом зависит от 39 макроэкономической направленности развития народного хозяйства в целом, инвестиционной, денежно-кредитной, промышленной и иных программ развития. В целом следует отметить, что складывающаяся в период 1999-2001 годов выгодная макроэкономическая обстановка, достаточно благоприятный прогноз развития национальной экономики в ближайшие 2-3 года создали беспрецедентные условия для реализации эффективной социальной политики. За долгие годы государство впервые имеет реальную возможность выполнить все свои социальные обязательства перед своими гражданами с учетом развития рыночных основ в экономике. В настоящее время благодаря своевременно принятым правительством мерам фактически решены проблемы задолженности по оплате труда перед работниками бюджетной сферы, выплатам пенсий. Однако государство еще не в полной мере выполняет свои обязательства по выплате различных социальных пособий и предоставлению различного вида социальных льгот, что связано со значительной бюджетной нагрузкой при погашении задолженности по оплате труда и пенсиям, а также с отсутствием налаженного механизма взаимодействия между федеральными и местными органами управления социальным развитием при распределении и выполнении различных социальных обязательств. Вместе с тем в народном хозяйстве необходимо реально оценить социально-экономическую ситуацию, составить прогноз социально-экономического развития и принять адекватные меры по реш ению ряда возникающих проблем, трудностей повышения темпов экономического роста. Большое значение в настоящее время приобретает выработка разноуровневыми органами управления стратегии в проведении социальноэкономических реформ образования, жилищно-коммунального комплекса, пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания граждан. Разработка и реализация стратегии развития социальной сферы, создание высоко резуль |