|
144 затратным, так как в данном случае требуется почти на тысячу меньше специалистов, чем при нормативном подходе. Вместе с тем мы понимаем, что в рамках данной работы качественно обосновать возможность широкого применения предлагаемого методического подхода довольно сложно. Поэтому в дальнейшем использование расчетных показателей будет иметь рекомендательный характер только для Курской области. К тому же установленные типовые штатные нормативы до сих пор не отменены, хотя неоднократно подвергались серьезной критике. Вполне естественно предположить, что процесс реализации стратегии развития агропромышленного комплекса в рамках приоритетного национального проекта не может быть осуществлен в одночасье, а будет происходить в течение определенного периода. Поэтому отдельные тенденции, сложившиеся в движении специалистов (выбытие и прием) некоторое время сохранится. В настоящее время закрепляемость молодежи после окончания вузов на селе составляет 10%. С учетом проведения мероприятий по созданию лучших социальных условий труда и быта в сельской местности приток молодых кадров (и их закрепляемость) будет увеличиваться постепенно коэффициенты от 0,4 в 2006 году до 0,8 к 2010 году). Для составления прогноза мы взяли основные специальности, по которым осуществляет подготовку Курская государственная сельскохозяйственная академия. Перечисленные исходные данные для проведения прогнозного расчета потребности специалистов с высшим образованием приведены в (табл. 27). В ходе работы на базе разработанного методического подхода, исход{ ных данных и сделанных промежуточных расчетов, проведено прогнозное моделирование численности специалистов с высшим профессиональным образованием в разрезе основных групп организаций аграрного сектора по районам области на период до 2012 года. Основные результаты расчета представлены в (табл. 28). |
нутый сегодня уровень обеспеченности кадрами управления лучшими хозяйствами области является более оптимальным и достижимым, а также менее затратным, так как в данном случае требуется почти на тысячу меньше специалистов, чем при нормативном подходе. Вместе с тем мы понимаем, что в рамках данной работы качественно обосновать возможность широкого применения предлагаемого методического подхода довольно сложно. Поэтому в дальнейшем использование расчетных показателей будет иметь рекомендательный характер только для Орловской области. К тому же установленные типовые штатные нормативы до сих пор не отменены, хотя неоднократно подвергались серьезной критике. Вполне естественно предположить, что процесс реализации стратегии развития агропромышленного комплекса в рамках приоритетного национального проекта не может быть осуществлен в одночасье, а будет происходить в течение определенного периода. Поэтому отдельные тенденции, сложившиеся в движении специалистов (выбытие и прием) некоторое время сохранятся. Кроме того, программой предусматривается предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по строительству (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе. Вместе с тем, наиболее вероятно привлечь для работы в сельском хозяйстве заканчивающих вузы молодых специалистов, которые являются жителями сельской местности. В настоящее время закрепляемость молодежи после окончания вузов на селе составляет 10%. С учетом проведения мероприятий по созданию лучших социальных условий труда и быта в сельской местности приток молодых кадров (и их закрепляемость) будет увеличиваться постепенно (коэффициенты от 0,4 в 2006 году до 0,8 к 2010 году). Для составления прогноза мы взяли основные специальности, по которым осуществляет подготовку Орловский государственный аграрный университет. Перечисленные исходные данные для проведения прогнозного расчета потребности специалистов с высшим образованием приведены в таблице 17. Таблица 17. Исходные данные для составления прогноза потребности организаций сельского хозяйства Орловской области в разрезе основных групп специалистов с высшим профессиональным образованием на период 2006-2010гг1. Показатели Агрономы(всех специальностей) Зоотехники(всех специальностей) Ветеринарныеврачи ифельдшеры Инженерыитехники Экономисты Бухгалтеры Итого Фактическая численность на начало 2006 года, чел. 370 289 366 681 392 1454 3552 из них с высшим образованием, чел. 235 159 143 208 210 298 1253 из них с высшим образованием, % 63,5 55,0 39,1 30,5 53,6 20,5 35,3 Расчетная численность, чел. 595 519 652 1222 593 2230 5811 Потребность в специалистах всего, чел. 250 219 286 541 201 776 2273 из них с высшим образованием, чел. 151 146 159 201 155 216 1027 Выбытие в среднем за период 1997-2004гг., чел. 46 27 31 72 41 113 331 Принято в среднем за период 1997-2004гг., чел. 39 29 25 56 40 79 268 Из числа выпускников вузов сельская молодежь, % 65 54 51 70 59 54 X В ходе работы на базе разработанного методического подхода, исходных данных и сделанных промежуточных расчетов, проведено прогнозное моделирование численности специалистов с высшим профессиональным образованием в разрезе основных групп организаций аграрного сектора по районам области на период до 2010 года (приложение 17). Основные результаты расчета представлены в таблице 18. 1 Источник: Ведомственное статистическое наблюдение. Сведения о численности, составе и движении работников, эамещаюших должности руководителей и специалистов в сельскохозяйственных организациях (форма № Ь К годовая) 1997г., 2004г. /Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области. тивность работы всех указанных организаций в реализации аграрной кадровой политики, формировании кадрового потенциала, отвечающего запросам современного многоукладного сельского хозяйства. 8. Наибольшая экономическая' эффективность производственной деятельности достигается при определенных пропорциях управленческого труда, затрачиваемого специалистами сельскохозяйственной организации. Определить и обеспечить потребность отдельного хозяйства или отрасли в целом достаточным количеством специалистов является важной практической задачей. В основе методики расчета прогноза численности специалистов сельского хозяйства мы использовали заключения отечественных ученых, которые предлагают шире использовать в целях построения рациональной численности и структуры кадров использовать метод аналогии. В данном исследовании в качестве объекта сопоставления были взяты численность и структура руководителей и специалистов двух районов Орловской области. Для анализа обеспеченности сельскохозяйственных организаций управленческим персоналом, нами были сделаны три группировки районов области в зависимости от размеров предприятия по отдельным среднерайонным показателям. В ходе работы на базе разработанного методического подхода, исходных данных и промежуточных расчетов, проведено прогнозное моделирование потребности организаций сельского хозяйства по районам области в разрезе основных групп специалистов с высшим профессиональным образованием на период до 2010 года. Также было установлено, что формирование рационального по структуре и численному составу и оптимального по качеству персонала руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций должно происходить в тесной взаимосвязи с процессом совершенствования технического базиса аграрного производства, который в свою очередь стимулировал бы прогрессивные изменения в кадровой структуре. 9. Проблема обеспечения отрасли сельского хозяйства кадрами управле |