|
лена административная ответственность за невыполнение законных требований народных дружинников. Также в целях социальной защиты народных дружинников проектом Федерального закона предлагается распространить на них гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством для исполнения работниками общественных обязанностей, в связи с чем законопроектом вносятся соответствующие изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. Таким образом, с точки зрения действующего законодательства существующая на сегодняшний день система организации охраны общественного порядка в муниципальных образованиях представляется весьма спорной и неоднозначной. Существующая сегодня недостаточная разработанность вопросов организации и правового обеспечения деятельности местного самоуправления в целом неизбежно ведет к неурегулированности, а подчас и противоречивости реализации отдельных его полномочий. Кроме добровольных народных дружин в некоторых муниципальных образованиях на сегодняшний день сформированы казачьи дружины. Например, в соответствии с Законом Ростовской области «О муниципальных казачьих дружинах» от 16.09.1999 г.241 в муниципальных образованиях области были созданы муниципальные казачьи дружины, основными задачами которых являются: охрана общественного порядка; охрана объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности; сопровождение фузов; участие в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствии стихийных бедствий и оказанием помощи пострадавшим; охрана лесов от пожаров; охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения; участие в соответствии с федеральным законодательством в заг41 Закон Ростовской области «О муниципальных казачьих дружинах» от 16.09.1999г.т №47-ЗС (в ред. Областных законов от 24.09.2001 N 173-ЗС, от 05.05.2004 N 113-30//"Наше время", N 188-189,08.10.1999. 145 |
оказывают народной дружине помощь и содействие в осуществлении ее функций по охране правопорядка. В числе задач и функций добровольной народной дружины Волгограда: оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, обеспечению личной, имущественной безопасности граждан и юридических лиц; участие в мероприятиях по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений; участие с сотрудниками ГАИ в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий; участие в проведении мероприятий по охране и защите природных богатств и окружающей среды; по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления Волгограда может привлекаться к оказанию помощи правоохранительным органам при возникновении стихийных бедствий, катастроф, эпидемий и иных чрезвычайных ситуаций, участвует в обеспечении устанавливаемого в этих случаях специального правового режима, проведении неотложных аварийно-спасательных, карантинных и иных предусмотренных законом мероприятий; и др. Кроме добровольных народных дружин в некоторых муниципальных образованиях на сегодняшний день сформированы казачьи дружины. В соответствии с Законом Ростовской области «О муниципальных казачьих дружинах» от 16.09.1999 г. в муниципальных образованиях области были созданы муниципальные казачьи дружины, основными задачами которых являются: охрана общественного порядка; охрана объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности; сопровождение грузов; участие в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и оказанием помощи пострадавшим; охрана лесов от пожаров; охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения; участие в соответ268 268 Закон Ростовской области «О муниципальных казачьих дружинах» от 16.09.1999г., №47-ЗС (а ред. Областных законов от 24.09.2001 N 173-ЗС, от 05.05.2004 N 113-ЗС) II "Наше время", N 188-189, 08.10.1999. 157 |