|
• простота расчетного инструментария и возможность экономической интерпретации не только конечных, но и промежуточных результатов расчета позволяют избежать многих проблем, связанных с обоснованием принятия того или иного управленческого решения, дают возможность прогнозирования развития процессов в экономическом пространстве региона. Применение методологии измерений в экономическом пространстве опирается на действующую статистику и не требует введения новых показателей, представляя собой качественно новую процедуру обработки экономической информации. 3.2 Прогнозирование динамики развития составляющих воспроизводственного процесса территории В контексте предложенного процессного подхода система показателей для оценки использования потенциала экономического пространства региона будет построена не по функциональному или целевому принципу, а исходя из концепции совокупного регионального экономического процесса. Главное требование система показателей должна достаточно полно отражать совокупный региональный экономический процесс (R-процесс) по четырем его составляющим: основные и вспомогательные процессы, процессы жизнеобеспечения и процессы, сдерживающие развитие R-процесса. Представляется целесообразным использовать блочную структуру системы показателей. 1. Блок показателей, характеризующих процессы, сдерживающие развитию R-процесса. Очевидно, что в этот блок должен войти показатель уровня безработицы в регионе, который в соответствии со стандартами МОТ определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения, рассчитанный в процентах. На наш взгляд, этот показатель более объективно характеризует состояние регионального рынка труда, чем тот, который определяют службы занятости (численность зарегистрированных безработных). 119 |
СО РАН, в качестве основы для системы показателей, характеризующих использование потенциала экономического пространства региона, представляется целесообразным принять набор перечисленных показателей. В контексте предложенного процессного подхода система показателей для оценки использования потенциала экономического пространства региона будет построена не по функциональному или целевому принципу, а исходя из концепции совокупного регионального экономического процесса. Главное требование система показателей должна достаточно полно отражать совокупный региональный экономический процесс (Я-процесс) по четырем его составляющим: основные и вспомогательные процессы, процессы жизнеобеспечения и процессы, препятствующие развитию /?-процесса. Представляется целесообразным использовать блочную структуру системы показателей. 1. Блок показателей, характеризующих процессы, препятствующие развитию /?-процесса. Очевидно, что в этот блок должен войти показатель уровня безработицы в регионе, который в соответствии со стандартами МОТ определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения, рассчитанный в процентах. На наш взгляд, этот показатель более объективно характеризует состояние регионального рынка труда, чем тот, который определяют службы занятости (численность зарегистрированных безработных). Опыт многолетнего сотрудничества со службами занятости Кемеровской и Новосибирской областей показывает, что публикуемые данные о состоянии рынка труда достаточно политизированы и нередко подвергаются корректировке по просьбам областной администрации. Крайне неблагоприятное воздействие на здоровье и трудовую деятельность населения оказывают экологические проблемы. Результаты исследований социологов подтверждают прямую связь между экологическим состоянием региона и здоровьем и продолжительностью жизни населения. Для отражения экологической обстановки в данный блок показателей необходимо включить объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и показатель заболевае • простота расчетного инструментария и возможность экономической интерпретации не только конечных, но и промежуточных результатов расчета позволяют избежать многих проблем, связанных с обоснованием принятия того или иного управленческого решения, дают возможность прогнозирования развития процессов в экономическом пространстве региона. Применение методологии измерений в экономическом пространстве опирается на действующую статистику и не требует введения новых показателей, представляя собой качественно новую процедуру обработки экономической информации. В Ы В О Д Ы В главе рассмотрены дискуссионные вопросы сущности системного подхода и системного анализа. Критический обзор мнений экономистов о понятии «экономическая систехма» позволил придти к выводу, что экономическая система определенным образом организованная форма отношений между экономическими процессами хозяйствующих субъектов в экономическом пространстве, или, другими словами, форма организации экономической деятельности. Эта форма определяется теми институциональными ограничениями, которые накладываются обществом на конкретнОхМ этапе его развития, но в любом случае эта форма определяется отношениями собственности, их местом в системе ценностей данного общества. Отношения собственности обусловливают такую структуру пространства, которая позволяет при минимальных издержках на институтах собственности обеспечивать определенную эффективность процессов в экономическом пространстве. В экономико-философском аспекте рассхмотрено понятие «первичный» в контексте экономической системы. Обосновано, что первичным элементом экономической системы является эконохмический процесс. Экономическая система и ее первичный элемент рассмотрены с позиций процессного подхода: экономическая система определена как совокупность эконохмических процессов и хозяйствующих субъектов, инициализирующих их в экономическом пространстве. |