уровень и динамика занятости по отраслям народного хозяйства), общеобразовательный уровень; • производственный потенциал (состояние основного капитала и степень его износа по отраслям, технологическая и воспроизводственная структура основного капитала, уровень технологической оснащенности и специализации производства, конкурентоспособность продукции); • научно-технический и кадровый потенциал (оценка ресурсной, технологической и кадровой базы НИОКР, результатов научной и изобретательской деятельности, масштабов применения прогрессивных, традиционных и наукоемких технологий, результатов инновационной деятельности); • региональные и геополитические аспекты СЭП (дифференциация уровней социально-экономического развития, природно-климатические различия, уровень антропогенной нагрузки по регионам, место экономики региона в территориальном разделении труда, направления экономической интеграции); • социальный потенциал (социальная структура общества и уровень жизни отдельных социальных слоев, степень дифференциации населения, структура доходов и богатства населения, удельный вес заработной платы в доходах, уровень занятости, физическое, психическое и духовное состояние населения, уровень личной и общественной безопасности, социальная инфраструктура); • инфраструктура (транспорт, связь, коммуникации, сфера услуг, банковская система, биржи, фонды и др.) (Рисунок 1.1). В составе внешних экономических условий и факторов могут учитываться динамика национального хозяйства и мирового развития в целом, преобладающие тенденции в мирохозяйственных связях и отношениях, обеспеченность внешней относительно региона (национальной, мировой) экономики природными ресурсами и населения продовольствием, энергетическое обеспечение, экологическая ситуация. Под природно-ресурсным потенциалом понимаются тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и изученности, 12 |
66 экономических систем, влияющих, в свою очередь, на состояние социо* эколого-экономического потенциала и его устойчивое развитие. Структуру потенциала социо-экололго-экономической системы можно представить следующим образом: Экономический потенциал: 1. Физиократическая составляющая; 2. Финансовая составляющая; 3. Производственная; 4. Инвестиционная. Социальный потенциал: * Ф 1. Уровень жизни (уровень потребления); 2. Качество жизни; 3. Здоровье населения, ожидаемая продолжительность жизни; 4. Уровень образования; 5. Уровень социальной напряженности. Экологический потенциал: 1. Природно-климатические факторы; 2. Уровень антропогенной нагрузки; 3. Состояние окружающей среды; Научно-технический (оценка ресурсной, технологической и кадровой базы НИОКР, результатов научной и изобретательской деятельности, масштабов применения прогрессивных, традиционных и наукоемких технологий, результатов инновационной деятельности); Политический. В составе внешних экономический условий и факторов могут учитываться динамика национального хозяйства и мирового развития в целом, преобладающие тенденции в мирохозяйственных связях и отношениях, обеспеченность внешней, относительно региона * 67 % ж :* (национальной, мировой), экономики природными ресурсами и населения продовольствием, энергетическое обеспечение, экологическая ситуация. Рассмотрим более детально составляющие потенциала социо-экологоэкономическои системы. Под физиократической составляющей экономического потенциала понимаются тела и силы природы, которые, на данном уровне развития производительных сил и изученности, могут быть использованы для удовлетворения потребностей человеческого общества в форме4 непосредственного участия в материальной деятельности (природные ресурсы), а также тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил существенны для жизни и деятельности человеческого общества, но не участвуют непосредственно в материальном производстве и непроизводственной деятельности людей (природные условия). Основные виды природных ресурсов земли (угодья), природные рекреационные ресурсы, месторождения полезных ископаемых, подземные воды, поверхностные водоемы и водотоки, территориальные ресурсы. В XVI в. появились учения о первостепенной важности природных ресурсов для экономики государства, получившие название физиократических концепций, поэтому в некоторых трудах экономическую устойчивость естественной природы называют физиократической устойчивостью. Л. Столерю на примере 38 развивающихся государств показал, что основными факторами роста в них является физиократическая компонента, и специализация экономики проявляется на ресурсодобывающих отраслях и сельскохозяйственном производстве. Он обосновывал необходимость учета физиократических параметров экономики для всех государств с недостаточным развитием уровня НТП . Столерю Л. Равновесие и экономический рост./ Пер. с франц. М. Экономика. 1980. 279 с |