|
отнесения той или иной степени эффективности функционирования экономических систем имеет смысл говорить не о потенциале, а о степени его реализации. В этом случае имеем полностью сопоставимые оценки. Такие оценки можно получить, если ввести понятие результативности режима работы. Это не новый термин, его использовал И.М. Сыроежкин для оценки текущего режима относительно заданного директивным планом. Мы вкладываем в понятие результативности режима принципиально иной смысл. Результативность это степень его соответствия величине, задаваемой динамическим критерием. Величина результативности показывает, насколько фактический режим функционирования экономической системы отличается от того, который определен динамическим критерием. Число состояний экономической системы в экономическом пространстве конечно. Это вытекает из положения, согласно которому наблюдатель может регистрировать состояние системы по некоторому конечному набору показателей ее функционирования. Набор показателей должен содержать только те из них, которые отражают выполнение основных функций рассматриваемой системы, так как включение в набор малозначимых показателей ведет лишь к теоретическому расширению экономического пространства и появлению некоторого множества состояний экономической системы, в которых вероятность ее нахождения близка к нулю. Представляется естественным, что на уровне региональной экономической системы предложенный ранее динамический критерий должен быть выражен через существующие показатели хозяйственной деятельности. Но любые объемные характеристики региональной экономической системы (ВРП, выпуск продукции, численность занятых и др.), взятые изолированно, не в состоянии дать оценку эффективности ее функционирования. Ни один показатель, ни простая совокупность показателей не могут отразить динамику экономического процесса, они в своей сути статичны и являются лишь отражением состояния системы в тот или иной момент времени. Такая точка зрения получает все большую поддержку экономистов. Н. Алисов подчеркивает: 32 |
[365] для оценки текущего режима относительно заданного директивным планом. Мы вкладываем в понятие результативности режима принципиально иной смысл. Результативность режима —это степень его соответствия величине, задаваемой динамическим критерием. Величина результативности показывает, насколько фактический режим функционирования экономической системы отличается от того, который определен динамическим критерием. На рис. 3.6 дана геометрическая интерпретация оценки степени реализации потенциала экономической системы. В каждый момент времени tt система функционирует в некотором режиме с результативностью /?,. Разница между RK и Rj показывает степень отличия фактического режима от режима, заданного динамическим критерием. В этом случае можно утверждать, что отношение TS заштрихованной площади на рис. 3.6 к площади под R и даст оценку использования потенциала экономической системы за время (tn—t/). 175 R вектор, определяемый динамическим критерием X вектор ресурсов, потребляемых системой R функция результативности режимов функционирования системы во времени Рис. 3.6. Геометрическая интерпретация оценки степени реализации потенциала экономической системы Наполним наши теоретические выкладки экономическим содержанием. Экономическая система выступает формой, в которой существует экономическое пространство. Региональное экономическое пространство определяется отношением частных экономических процессов, входящих в /?-процесс. С учетом того, что 7?-процесс имеет четыре составляющие, динамический критерий может быть сформулирован следующим образом. Скорость развития основных процессов /^-процесса должна превышать скорость развития вспомогательных процессов, которые, в свою очередь, должны превышать скорость процессов жизнеобеспечения, а скорость процессов, препятствующих развитию, должна быть минимальна. Формально это можно записать так: О > В > Ж > п , где: О скорость развития основных процессов; В скорость развития вспомогательных процессов; Ж скорость развития процессов жизнеобеспечения; П скорость процессов, препятствующих развитию Л-процесса. Используя предложенный критерий, можно перейти к построению модеft ли, позволяющей дать оценку степени использования потенциала регионального экономического пространства, но прежде определимся с системой показателей, характеризующей социально-экономическое положение региона, потенциал его экономического пространства. 3.3. Система показателей, характеризующая использование потенциала экономического пространства региона * Число состояний экономической системы в экономическом пространстве конечно. Это вытекает из положения, согласно которому наблюдатель может регистрировать состояние системы по некоторому конечному набору показателей ее функционирования. Набор показателей должен содержать только те из них, которые отражают выполнение основных функций рассматриваемой системы, так как включение в набор малозначимых показателей ведет лишь к теоретическому расширению экономического пространства и появлению некоторого множества состояний экономической системы, в которых вероятность ее нахождения близка к нулю. Представляется естественным, что на уровне региональной экономической системы предложенный ранее динамический критерий должен быть выражен через существующие показатели хозяйственной деятельности. Но любые объемные характеристики региональной экономической системы (ВРП, выпуск 176 продукции, численность занятых и др.), взятые изолированно, не в состоянии дать оценку эффективности ее функционирования. Ни один показатель, ни простая совокупность показателей не могут отразить динамику экономического процесса, они в своей сути статичны и являются лишь отражением состояния системы в тот или иной момент времени. Такая точка зрения получает все большую поддержку экономистов. А. Буфетова подчеркивает: «...межрегиональные сопоставления, традиционно базирующиеся на сравнении отдельных статистических показателей... или их групп, не дают упорядоченного взгляда на изучаемые процессы, не ставят задачу поиска количественной взаимосвязи определяющих их движение факторов» [63, с. 97]. Показатели хозяйственной деятельности региона должны быть сведены в упорядоченную систему, где каждому из них отводится четко определенное место. Другими словами, показатели должны определенным образом соотноситься друг с другом. Б. Лавровский [206] по этому поводу отмечает: «В отличие от развития на макроуровне региональное развитие как понятие характеризуется в каждый данный момент тем или иным соотношением региональных показателей». Определение состава показателей, характеризующих процессы как в экономике страны, так и региона, связано с решением некоторых объективных проблем, которые сопровождают практически любое экономическое исследование. М. Смирнов отмечает: «...ухудшение качества статистического наблюдения заставляют производить множественные досчеты и дооценки, в том числе на экспертной основе. В итоге возрастает степень условности показателей, особенно стоимостных» [348]. Речь, конечно же, идет о качестве статистического материала, который приходится использовать исследователю. Отметим лишь некоторые из этих проблем: • отсутствие полной статистической информации по всем 89 субъектам федерации (подразумеваются отдельные республики Северного Кавказа и некоторые автономии, по которым данные публикуются в усеченном объеме); • использование разных методик расчета отдельных показателей по Рос |