|
щих воздействий и других аспектов, которые послужат базой обоснования и выработки конструктивных предложений на перспективу [53]. Второй блок предложенной блок-схемы применения программного подхода к планированию регионального развития связан с выбором базовой и функциональных стратегий преобразований. Разработка на базе прогнозирования стратегии развития региона нуждается в научных экономико-организационных разработках, адаптированных к реальным условиям хозяйствования в регионе. Стратегия в значительной степени зависит от обоснования и принятия ориентиров (прогноз) результативности, от установленной критериальной направленности, стратегических целей. По мнению Л. Анохина, определение понятия «стратегии» в контексте социально-экономического развития региона в рамках сформированной системы планирования можно представить в виде «логико-вербального выражения целевой ориентации объекта стратегического планирования (или в целом управления), включающего соблюдение установленных процедурных последовательностей, принципов, правил, направленных на идентификацию развития в стратегическом периоде времени основных экономических и социальных явлений, процессов, событий в соответствии с логикой и вербальным содержанием принятой для стратегической установки на достижение желаемой (необходимой) результативности [4]. Стратегическая ориентация экономики и социальной сферы региона мажет заключаться, например, в том, чтобы, развивая и укрепляя отношения между хозяйствующими субъектами, региональными властями, преодолеть структурное и технологическое отставание, добиться устойчивого экономического роста, повышения качества жизни в регионе. Стратегическое ориентирование должно предусматриваться в системе планов и программ территории, включающие в себя текущее, перспективное и стратегическое планирование. Такая постановка решения сложной задачи стратегического ориентирования региона на достижение необходимых и обоснованных социальных 50 |
74 воздействий и других аспектов, которые послужат базой обоснования и выработки конструктивных предложений на перспективу [132, с.б]. Второй блок предложенной блок-схемы применения программного подхода к планированию регионального развития (см. рис. 1.4) связан с выбором базовой и функциональных стратегий преобразований. Разработка на базе прогнозирования стратегии развития региона нуждается в научных экономико-организационных разработках, адаптированных и корреспондирующих к реальным условиям хозяйствования в регионе. Стратегия в значительной степени зависит от обоснования (блок 1) и принятия ориентиров (прогноз) результативности, от установленной критериальной направленности, стратегических целей. По мнению д.э.н. С. Сансызбаева, определение понятия «стратегии» в контексте социально-экономического развития региона в рамках сформированной системы планирования можно представить в виде «логиковербального выражения целевой ориентации объекта стратегического планирования (или в целом управления), включающего соблюдение установленных процедурных последовательностей, принципов, правил, направленных на идентификацию развития в стратегическом периоде времени основных экономических и социальных явлений, процессов, событий в соответствии с логикой и вербальным содержанием принятой для стратегической установки на достижение желаемой (необходимой) результативности» [121, с.12]. Стратегическая ориентация экономики и социальной сферы региона может заключаться, например, в том, чтобы, развивая и укрепляя отношения между хозяйствующими субъектами, региональными властями, преодолеть структурное и технологическое отставание, добиться устойчивого экономического роста, повышения качества жизни в регионе. Стратегическое ориентирование должно предусматриваться в системе планов и программ территории, включающие в себя текущее, перспективное и стратегическое планирование. Такая постановка решения сложной задачи стратегического |