|
общественного мнения о местных производителях, разъяснение общественной значимости развития рынка услуг. Государственное управление развитием рынка платных услуг населению —это процесс целенаправленного воздействия органов государственной власти и управления через систему экономических, административных и иных методов с целью поддержания и обеспечения развития сферы платных услуг. По нашему мнению, не менее значимыми методами управления на федеральном уровне являются федеральные целевые программы, разработка и осуществление которых занимают важное место в достижении целей государственной политики. При всех издержках в практике применения программно-целевого метода, федеральные программы дают возможность привлечь отечественных и иностранных инвесторов к решению проблем развития сферы услуг [47]. В целом, можно сказать, что сложившаяся нормативная база достаточно четко обеспечивает процесс формирования программ от зарождения замысла и обоснования необходимости программ. Но в том, что касается региональных программ, эта база имеет пробелы и недостатки. В Государственной Думе в настоящее время идет работа над концепцией специального закона о федеральных целевых программах регионального развития и есть основания рассчитывать, что этот пробел будет восполнен. Значительное количество действующих федеральных программ направлено на решение вопросов социальной сферы. Это программы ’’Свой дом”, президентская программа ’’Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации”, программа ’’Развитие курортов федерального значения", программа "Развитие туризма в Российской Федерации" и другие. Федеральная Программа "Ритуальное обслуживание населения Российской Федерации в 1993-2000 гг." была принята в числе первых в России. 107 |
17 федеральном уровне, чем выше поименованные, являются федеральные целевые программы, разработка и осуществление которых занимают важное место в достижении целей государственной политики. При всех издержках в практике применения программно-целевого метода, федеральные программы дают возможность привлечь отечественных и иностранных инвесторов к решению проблем развития сферы услуг [47]. В целом, можно сказать, что сложившаяся нормативная база достаточно четко обеспечивает процесс формирования программ от зарождения замысла и обоснования необходимости программ. Но в том, что касается региональных программ, эта база имеет пробелы и недостатки. В Государственной Думе в настоящее время идет работа над концепцией специального закона о федеральных целевых программах регионального развития и есть основания рассчитывать, что этот пробел будет восполнен. Значительное количество действующих федеральных программ направлено на решение вопросов социальной сферы. Это программы “Свой дом”, президентская программа “Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации”, программа “Развитие курортов федерального значения”, программа “Развитие туризма в Российской Федерации” и другие. Федеральная Программа “Ритуальное обслуживание населения Российской Федерации в 1993-2000 гг.” была принята в числе первых в России. В условиях современной кризисной ситуации в экономике страны экономические методы регулирования и реальная финансовая поддержка государства может распространят* ся лишь на отдельные наиболее значимые виды платных услуг и в исключительных случаях. При этом необходимо отметить, чтобы финансовую поддержку получали преимущественно не предприятия (организации) или частные лица, оказывающие бытовые услуги, а пользующиеся этими услугами мало и, |